2月24日，農(nóng)歷新春首個工作日，武漢再次召開以科技創(chuàng)新為主題的“新春第一會”，吹響以科技創(chuàng)新推動高質(zhì)量發(fā)展的嘹亮號角。
來自科技企業(yè)、科研院所、創(chuàng)新平臺的科技、產(chǎn)業(yè)一線工作者一致表示，將牢記囑托、感恩奮進，心懷“國之大者”，敢于向“難”而進，扎實推進“一城三廊多帶”戰(zhàn)略布局，加快科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，為全力打造“五個中心”、全面建設(shè)現(xiàn)代化大武漢貢獻更強科技力量。
我特別關(guān)注的是“四不像”。
參會的武漢產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展研究院院長李錫玲說，武創(chuàng)院正式運營近4年來，院內(nèi)創(chuàng)新單元已達116家，與60余家國內(nèi)外高校院所、近千家企業(yè)開展合作，累計引進吸引匯聚領(lǐng)軍科學(xué)家團隊80多個、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才1000余人。這一過程并非坦途，但正是這種敢于啃硬骨頭的精神，讓武漢的創(chuàng)新版圖更加堅實。
2026年，武創(chuàng)院將著力在創(chuàng)新要素資源配置、產(chǎn)業(yè)孵化平臺建設(shè)、協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)拓展等方面全面加速突破，不斷提升科技成果轉(zhuǎn)化“策源”平臺和創(chuàng)新樞紐功能，朝著建成“國內(nèi)一流、國際知名”新型研發(fā)機構(gòu)加速邁進。
武漢產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展研究院（簡稱“武創(chuàng)院”）是武漢市人民政府于2021年6月批準(zhǔn)組建、2022年4月正式運行的一家新型研發(fā)機構(gòu)。其核心使命是解決武漢作為科教大省長期存在的“墻內(nèi)開花墻外香”難題——即本地高校院所科技成果豐富，但本地轉(zhuǎn)化率僅約20%的困境。武創(chuàng)院致力于做“政府不能做、高校院所不愿做、企業(yè)做不了，但科技創(chuàng)新又必須要做”的事，旨在打通從技術(shù)到產(chǎn)品再到產(chǎn)業(yè)的“最后一公里”，構(gòu)建“政產(chǎn)學(xué)研金服用”一體化的創(chuàng)新生態(tài)。
為什么說它是“四不像”？
“四不像”并非戲稱，而是對武創(chuàng)院獨特體制機制的形象概括，最早出現(xiàn)在2021年武漢市政府工作報告中。具體而言，它不完全像以下四類傳統(tǒng)主體：
不完全像大學(xué)：武創(chuàng)院不從事基礎(chǔ)教學(xué)和純學(xué)術(shù)研究，而是聚焦產(chǎn)業(yè)需求，鏈接高校的科研資源進行技術(shù)攻關(guān)和成果熟化。
不完全像科研院所：它不以發(fā)表論文和申請專利為最終考核目標(biāo)，而是以市場價值和產(chǎn)業(yè)化為導(dǎo)向，推動技術(shù)走向應(yīng)用。
不完全像企業(yè)：雖然采取企業(yè)化管理、市場化運營，但武創(chuàng)院不以短期盈利為核心目的。它通過“撥轉(zhuǎn)股”等創(chuàng)新投資模式支持早期項目，與風(fēng)險共擔(dān)，追求長期的社會與經(jīng)濟效益。
不完全像事業(yè)單位：它在法律上登記為事業(yè)單位法人，卻實行“三無”管理——不納入機構(gòu)編制核定范圍、不明確機構(gòu)規(guī)格、不核定事業(yè)編制。它擁有高度的自主權(quán)，包括資金使用、技術(shù)路線決定、人員聘用等，運行機制高度靈活
。
“四不像”模式的根本目的與優(yōu)勢
這種打破常規(guī)的設(shè)計，是為了最大限度地整合資源、提高創(chuàng)新效率。傳統(tǒng)體系中，政府、高校、企業(yè)各有邊界和局限，容易在科技成果轉(zhuǎn)化的“斷裂帶”和“死亡谷”出現(xiàn)空白。武創(chuàng)院作為“樞紐型”平臺，其“四不像”特質(zhì)使其能夠：
快速響應(yīng)：從產(chǎn)業(yè)需求到項目立項平均僅需45天，遠(yuǎn)快于傳統(tǒng)科研機構(gòu)的半年以上周期。
高效配置：自主決策權(quán)使其能像風(fēng)險投資機構(gòu)一樣，敏捷地支持有潛力的早期技術(shù)。
融合生態(tài)：將高校的智力、企業(yè)的需求、政府的資金與政策、資本的力量編織在一起，形成“熱帶雨林式”的創(chuàng)新生態(tài)。
“四不像”是武創(chuàng)院作為科技體制改革“試驗田”的身份標(biāo)識，也是其能夠勇闖創(chuàng)新“無人區(qū)”的活力源泉。它通過模糊傳統(tǒng)組織邊界，構(gòu)建了一個更適應(yīng)現(xiàn)代科技創(chuàng)新規(guī)律的新型載體，其經(jīng)驗已被中央科技辦推廣，成為中國探索新型舉國體制下科技攻堅的典型范式之一
這種“四不像”在武漢多多益善。
這就需要有更多的“李錫玲們”。她不簡單。
李錫玲是一位在科技創(chuàng)新管理、知識產(chǎn)權(quán)運營和新型研發(fā)機構(gòu)建設(shè)領(lǐng)域經(jīng)驗豐富的專家，是推動武漢乃至湖北科技體制改革與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合的關(guān)鍵人物之一。
1、核心履歷與專業(yè)背景
李錫玲的職業(yè)生涯橫跨科研管理、知識產(chǎn)權(quán)運營和機構(gòu)治理等多個維度：
她曾擔(dān)任廣東省生物島實驗室黨委書記、主任助理，并兼任健實科創(chuàng)公司董事長。更早之前，她長期在中國科學(xué)院系統(tǒng)工作，擔(dān)任國家科研組織知識產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展研究基地主任、中科院知識產(chǎn)權(quán)研究與培訓(xùn)中心副主任等職，與頂尖科學(xué)家群體建立了深厚的合作網(wǎng)絡(luò)。
2、在武創(chuàng)院的角色與核心理念
作為武創(chuàng)院這艘“四不像”創(chuàng)新航母的領(lǐng)航員，她的工作緊密圍繞解決科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”的核心使命展開：
定位與目標(biāo)：她將武創(chuàng)院定位為做“政府不能做、高校院所不愿做、企業(yè)做不了，但科技創(chuàng)新又必須要做”的事，目標(biāo)是建成“國內(nèi)一流、國際知名”的新型研發(fā)機構(gòu)。
核心方法論：她提出了武創(chuàng)院要 “當(dāng)好科學(xué)家的‘助跑員’、企業(yè)家的‘加速器’”。具體而言，就是通過構(gòu)建“政產(chǎn)學(xué)研金服用”一體化生態(tài)，高效匹配科學(xué)家、企業(yè)家、投資人“三支隊伍”，讓實驗室里的技術(shù)快速找到應(yīng)用場景和市場資本。
機制創(chuàng)新：她主導(dǎo)探索了 “撥轉(zhuǎn)股”這一創(chuàng)新投資機制。即財政資金先以科研項目形式支持早期高風(fēng)險項目，待技術(shù)成熟獲得市場認(rèn)可后，再轉(zhuǎn)化為股權(quán)，從而實現(xiàn)了政府資金與社會資本的“共投共擔(dān)”，有效支持了硬科技項目的成長。截至2025年底，該機制已支持近60個項目。
3、主要建言與社會影響
作為省政協(xié)委員，她積極將一線實踐轉(zhuǎn)化為政策建議：
產(chǎn)業(yè)布局：在2025年省兩會上，她系統(tǒng)提出了突破性發(fā)展湖北省人形機器人產(chǎn)業(yè)的建議，包括成立省級創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和舉辦發(fā)布大會，以搶占未來產(chǎn)業(yè)制高點。
金融生態(tài)：她持續(xù)關(guān)注科技企業(yè)“成長的煩惱”，在2026年省兩會上進一步建言深化“共投共擔(dān)”機制，構(gòu)建省級“撥轉(zhuǎn)股”資金池，以營造一流的科技金融生態(tài)。
國際視野：她率隊赴德國、西班牙等國家推進國際科技合作，簽署多項戰(zhàn)略協(xié)議，旨在為武漢及中部地區(qū)的創(chuàng)新項目鏈接全球資源與資本。
可見“事在人為”。
