壹、關(guān)鍵數(shù)據(jù)與重磅政策

本周核心數(shù)據(jù)

1.一季度GDP同比增長(zhǎng)5.0%，經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“開門紅”

增速超市場(chǎng)預(yù)期。規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.1%，高技術(shù)制造業(yè)增加值大增12.5%，“新質(zhì)生產(chǎn)力”正成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心引擎。

2. 3月出口同比飆升39.6%，外貿(mào)韌性十足

進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)27.7%。

本周三大重磅政策

1.國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化投資審批制度改革的意見》

優(yōu)化投資審批權(quán)限配置、提升審批便利度并強(qiáng)化全流程監(jiān)管。此舉直擊項(xiàng)目落地痛點(diǎn)，旨在通過政府投資帶動(dòng)社會(huì)投資，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤。

2.國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于健全藥品價(jià)格形成機(jī)制的若干意見》

從研發(fā)、生產(chǎn)到流通、使用全鏈條發(fā)力，建立科學(xué)高效的藥價(jià)形成機(jī)制，堅(jiān)決擠出藥價(jià)“水分”，切實(shí)保障民生福祉。

3.中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)深化改革的意見》

推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)脫鉤改制、提升服務(wù)能力。旨在破除行業(yè)壁壘，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，讓行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮更好的橋梁與紐帶作用。

貳、最富的大學(xué)：中科大

中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)先進(jìn)技術(shù)研究院（先研院）通過構(gòu)建全鏈條科技成果轉(zhuǎn)化體系，已累計(jì)孵化科技企業(yè)362家，推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化走上"快車道"。

截至2026年4月，在孵化的362家科技企業(yè)中，國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)121家，雛鷹、瞪羚等高成長(zhǎng)企業(yè)107家。培育出的知名企業(yè)包括華米科技、東超科技、利夫生物、科生景肽等行業(yè)明星企業(yè)。

先研院自2012年成立以來，以體制機(jī)制創(chuàng)新破解成果轉(zhuǎn)化堵點(diǎn)，搭建一體化服務(wù)平臺(tái)，組建專業(yè)技術(shù)經(jīng)理人隊(duì)伍，為科研成果轉(zhuǎn)化提供全流程服務(wù)。通過搭建集約化的公共服務(wù)平臺(tái)，整合動(dòng)物實(shí)驗(yàn)室、高端測(cè)試儀器等資源，讓初創(chuàng)團(tuán)隊(duì)無需重復(fù)投入，大幅降低成果轉(zhuǎn)化門檻。

目前已建立86家院企聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，完成25項(xiàng)成果轉(zhuǎn)化，79項(xiàng)院屬知識(shí)產(chǎn)權(quán)以作價(jià)入股方式實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。以視覺健康全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室為例，其眼科基礎(chǔ)研究成果在動(dòng)物實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證后，在先研院支持下迅速推進(jìn)新藥研發(fā)，實(shí)現(xiàn)從實(shí)驗(yàn)室到市場(chǎng)的無縫銜接。

先研院向上服務(wù)于國(guó)家量子保密通信干線、類腦國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室等重大科研平臺(tái)，向下扎根產(chǎn)業(yè)，自建和聯(lián)合構(gòu)建實(shí)驗(yàn)室約140家。2024年還新增玻璃新材料與視覺健康兩個(gè)全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，為成果轉(zhuǎn)化提供"國(guó)家隊(duì)"平臺(tái)支撐。

四年前，我就預(yù)測(cè)，中科大將會(huì)是最富的大學(xué)。

因?yàn)樗麄冇邢到y(tǒng)培育新質(zhì)企業(yè)家的體系。

于2022年7月啟動(dòng)三大計(jì)劃。

雛鷹計(jì)劃：面向獨(dú)立承接科研項(xiàng)目的在校學(xué)生，提供10萬-15萬元的科研經(jīng)費(fèi)支持。

雄鷹計(jì)劃：針對(duì)已成立初創(chuàng)公司或具備技術(shù)轉(zhuǎn)化潛力的高年級(jí)學(xué)生及課題組，提供30萬-50萬元的經(jīng)費(fèi)支撐，并幫助團(tuán)隊(duì)進(jìn)行初步融資。

鯤鵬計(jì)劃：聚焦于推動(dòng)成熟科技成果在省內(nèi)落地轉(zhuǎn)化。采用“地方出資、學(xué)校配套、共同管理、定向轉(zhuǎn)化”模式，學(xué)校與安徽省各市按1:1比例匹配，為單個(gè)項(xiàng)目提供200萬-500萬元的資助。

該體系已取得顯著成效：

2025學(xué)年，“雛鷹計(jì)劃”157項(xiàng)，“雄鷹計(jì)劃”50項(xiàng)。首期（2022年12月立項(xiàng)）即支持了“雛鷹基金”項(xiàng)目67個(gè)、“雄鷹基金”項(xiàng)目43個(gè)。

該計(jì)劃已實(shí)質(zhì)性推動(dòng)一批高質(zhì)量成果在皖轉(zhuǎn)化。

這些計(jì)劃與學(xué)校的“柔性考核”機(jī)制（以階段考核、同行交流替代硬性論文指標(biāo)）相結(jié)合，并依托“科大硅谷”等平臺(tái)，形成了覆蓋課程、基金、導(dǎo)師、競(jìng)賽、孵化的“四金”（金課、金牌導(dǎo)師、金獎(jiǎng)項(xiàng)目、金字品牌）特色創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，有效促進(jìn)了科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化的“沿途下蛋”。

其他高校也有類似的階梯式培養(yǎng)模式，但給錢的不多。

雛鷹計(jì)劃的資金主要來源于校內(nèi)專項(xiàng)基金和社會(huì)捐贈(zèng)。這部分資金主要由中國(guó)科大教育基金會(huì)統(tǒng)籌，接受的是廣大校友和社會(huì)各界的捐贈(zèng)，再加上一部分學(xué)校自籌資金。支持在校學(xué)生的早期創(chuàng)意項(xiàng)目，屬于公益性質(zhì)的支持，不需要項(xiàng)目方償還。

雄鷹計(jì)劃的資金來源則更加多元化，依托中國(guó)科大教育基金會(huì)的社會(huì)捐贈(zèng)和學(xué)校自有資金，但它的運(yùn)作模式更偏向產(chǎn)業(yè)化。除了提供30萬到50萬元的公益資助外，這個(gè)計(jì)劃更強(qiáng)調(diào)引導(dǎo)項(xiàng)目去接觸和吸納市場(chǎng)化融資，形成“公益資助+社會(huì)資本”的混合投入模式。

鯤鵬計(jì)劃是校地共建資金池。

蕪湖市：設(shè)立總規(guī)模約1200萬元的資金池（5年執(zhí)行期）。

銅陵市：設(shè)立總規(guī)模約600萬元的資金池（5年執(zhí)行期）。

全省范圍：中科大已與安徽省內(nèi)13個(gè)地市共建“鯤鵬計(jì)劃”，設(shè)立總規(guī)模約2億元的專項(xiàng)扶持資金。

英國(guó)人中國(guó)的發(fā)展歸納為三大模式，深圳模式，溫州模式，合肥模式。

中科大的做法顯然是受合肥模式的影響。

合肥“股權(quán)財(cái)政”。較早地確立了“以投帶引”的思路，通過國(guó)有資本平臺(tái)（如合肥建投、合肥產(chǎn)投等）直接投資或參與設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金，引入京東方、長(zhǎng)鑫存儲(chǔ)、蔚來汽車等龍頭企業(yè)，在帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的同時(shí)，也為國(guó)資帶來了可觀的收益。

成功培育出“芯屏汽合”、“集終生智”等千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，帶動(dòng)了GDP的快速增長(zhǎng)。例如，投資京東方不僅獲得超百億元收益，還將國(guó)內(nèi)顯示面板國(guó)產(chǎn)化率從約15%提升至70%左右。

由合肥建投、合肥產(chǎn)投、合肥興泰三大平臺(tái)統(tǒng)籌，形成了總規(guī)模超過1560億元的母基金矩陣。

截至“十四五”末，合肥國(guó)資體系內(nèi)的基金數(shù)量超過170只，注冊(cè)規(guī)模超過2800億元，實(shí)繳規(guī)模超過1400億元，累計(jì)投資項(xiàng)目超2100個(gè)。

“十四五”期間，合肥國(guó)資體系累計(jì)投入資本金約1400億元，帶動(dòng)了超過4300億元的總項(xiàng)目投資和5000億元的產(chǎn)業(yè)鏈投資。

叁、盛隆電氣三化

16日下午，參加了武漢市校友經(jīng)濟(jì)促進(jìn)會(huì)第51場(chǎng)活動(dòng)，走訪盛隆電氣，至少來過5次以上。

2012年就關(guān)注盛隆電氣，微博、互聯(lián)網(wǎng)有記錄。

在座談會(huì)上發(fā)言四點(diǎn)：

1.三化，智能化，綠色化，融合化，家用產(chǎn)品，智能化，充電樁，腦機(jī)接口

2.群體老板，激發(fā)每個(gè)人的積極性，華為全員持股。銷售方面，擴(kuò)大到研發(fā)，學(xué)習(xí)海爾。

3.名校研究院，重慶模式

4.民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)，武漢沒有，加大出海力度。

作為從光谷走向世界的智能用電龍頭企業(yè)，武漢盛隆電氣集團(tuán)的發(fā)展路徑，堪稱中國(guó)電氣行業(yè)向“三化”轉(zhuǎn)型的絕佳縮影。盛隆電氣通過AI大模型重塑電力價(jià)值鏈，不僅打破了傳統(tǒng)電氣行業(yè)的天花板，更生動(dòng)詮釋了電氣行業(yè)如何向“新”而行。

一、智能化：注入“AI大腦”，從被動(dòng)執(zhí)行邁向主動(dòng)治理

盛隆電氣推出了專為電力能源場(chǎng)景量身定制的DeepEnergy大模型。深度理解了電力系統(tǒng)的物理機(jī)理和運(yùn)行規(guī)律，成為其旗下所有智能產(chǎn)品的核心“大腦”。

基于該模型，盛隆發(fā)布了AI-iPanel人工智能配電柜。打破了傳統(tǒng)配電柜“傻瓜式”運(yùn)行的局限，具備了自然語言交互、負(fù)荷預(yù)測(cè)、故障預(yù)警和智能調(diào)配的能力。它就像一個(gè)經(jīng)驗(yàn)豐富的老電工，不僅能聽懂指令，還能自主診斷系統(tǒng)的“不平衡癥”，瞬間計(jì)算出最優(yōu)的負(fù)荷分配方案。

樓宇級(jí)智慧統(tǒng)籌：在系統(tǒng)層面，盛隆的iDrip 5.0元宇宙數(shù)字孿生系統(tǒng)將電力、安防、樓控等20多個(gè)異構(gòu)子系統(tǒng)融為一體。它不再是簡(jiǎn)單的監(jiān)控畫面，而是能通過算法有機(jī)調(diào)度整棟建筑的神經(jīng)系統(tǒng)，大幅提升了管理的預(yù)判性和自主性。

二、綠色化：算好“節(jié)能賬”：用AI實(shí)打?qū)嵉貛陀脩羰‰娛″X。

依托iDrip 5.0系統(tǒng)的AI算法，建筑可以精準(zhǔn)預(yù)測(cè)不同時(shí)段的冷氣需求，并結(jié)合峰谷電價(jià)自動(dòng)制定最優(yōu)的“移峰填谷”方案。例如在夏季制冷場(chǎng)景中，系統(tǒng)能智能決定何時(shí)直接制冷、何時(shí)利用夜間低谷電蓄冷，一舉將冷源系統(tǒng)的運(yùn)行能效比提升25%。

通過建設(shè)流動(dòng)式精益產(chǎn)線和先進(jìn)的智能倉(cāng)儲(chǔ)體系，打通了端到端的全業(yè)務(wù)流程。這種數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的精益管理，不僅提高了產(chǎn)品良率，更從根源上避免了生產(chǎn)資源的浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)了制造環(huán)節(jié)的降本增效與減排。

在延伸業(yè)務(wù)中，盛隆積極攜手能源巨頭（如中國(guó)石油），共同打造集“光伏+超級(jí)充電+慢充”于一體的智能化低碳場(chǎng)站，推動(dòng)綠色能源在末梢的高效利用。

三、融合化：打破“次元壁”，軟硬結(jié)合與跨界生態(tài)的雙管齊下

盛隆電氣成功地將底層的電力電子硬件與上層的AI算法、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)縫合在一起。例如其推出的AI-iPanel，就是傳統(tǒng)配電硬件與DeepEnergy模型深度融合的產(chǎn)物，實(shí)現(xiàn)了從單純賣設(shè)備向賣“智能用電解決方案”的價(jià)值鏈延伸。

通過iDrip 5.0系統(tǒng)，盛隆在虛擬空間為實(shí)體建筑和電力網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建了高精度的“數(shù)字雙胞胎”。在物理世界發(fā)生變化前，系統(tǒng)可以在虛擬空間先進(jìn)行模擬推演，這種虛實(shí)互動(dòng)極大降低了試錯(cuò)成本和安全風(fēng)險(xiǎn)。

盛隆不僅服務(wù)傳統(tǒng)電力項(xiàng)目，還將業(yè)務(wù)觸角伸向了綠色交通。聯(lián)手武漢科技大學(xué)教授團(tuán)隊(duì)，針對(duì)電動(dòng)汽車充電站進(jìn)行聯(lián)合科研攻關(guān)，并成功落地了“超級(jí)”預(yù)制艙等重卡換電項(xiàng)目，打通了電氣與新能源汽車產(chǎn)業(yè)的壁壘。

盛隆獨(dú)創(chuàng)的“群體老板制”與產(chǎn)學(xué)研合作相結(jié)合，讓高校的前沿論文直接寫在產(chǎn)業(yè)一線，實(shí)現(xiàn)了人才鏈、創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的無縫對(duì)接。

肆、襄陽走在前面

襄陽云計(jì)算中心的發(fā)展始于2013年。當(dāng)年，襄陽云計(jì)算基地啟動(dòng)規(guī)劃，華為公司簽約建設(shè)華中大區(qū)云服務(wù)中心，IBM也投資10億元建設(shè)卓越云計(jì)算中心落戶襄陽。2014年基地動(dòng)工建設(shè)，襄陽市政府設(shè)立5000萬元財(cái)政專項(xiàng)資金支持云計(jì)算產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2015年是關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)：8月18日，中國(guó)移動(dòng)襄陽云計(jì)算中心一期項(xiàng)目正式投入運(yùn)營(yíng)；9月，華為云計(jì)算數(shù)據(jù)中心開始提供云計(jì)算服務(wù)。2016年，襄陽云計(jì)算基地整體投入運(yùn)營(yíng)，同年10月，騰訊公司入駐中國(guó)移動(dòng)襄陽云計(jì)算中心，開展視頻播放和云存儲(chǔ)業(yè)務(wù)。2018年6月，中國(guó)移動(dòng)襄陽云計(jì)算中心二期工程建成，使該中心成為中部地區(qū)最大的互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心。

二是當(dāng)前發(fā)展成果

規(guī)模與能力領(lǐng)先華中地區(qū)：中國(guó)電信中部云基地（湖北襄陽）基地已建成標(biāo)準(zhǔn)機(jī)柜近7000個(gè)，成為華中地區(qū)單體最大數(shù)據(jù)中心，并著力打造天翼云核心，目前擁有超3萬核計(jì)算能力和近10PB存儲(chǔ)能力，為區(qū)域數(shù)字服務(wù)筑牢堅(jiān)實(shí)底座。與此同時(shí)，襄陽移動(dòng)云計(jì)算中心累計(jì)投資超20億元，是華中地區(qū)最大的倉(cāng)儲(chǔ)式數(shù)據(jù)中心，與電信基地形成協(xié)同互補(bǔ)的算力布局。

智算能力顯著提升：2025年6月，襄陽市首個(gè)智算中心在襄陽移動(dòng)云計(jì)算中心啟用，總規(guī)劃算力規(guī)模600PFlops，首期完成200PFlops算力交付，可為人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域提供強(qiáng)大算力支持。

產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)明顯：云計(jì)算中心吸引了人民網(wǎng)、阿里巴巴、騰訊、愛奇藝、網(wǎng)宿科技、迅雷等近百家企業(yè)入駐。東津云谷作為核心載體，引入了中國(guó)聯(lián)通大數(shù)據(jù)中心、東津智算中心等項(xiàng)目，形成了云計(jì)算、人工智能等產(chǎn)業(yè)集群。

持續(xù)投資與升級(jí)：2025年10月，中國(guó)移動(dòng)襄陽云計(jì)算中心數(shù)字信息化服務(wù)項(xiàng)目開工，總投資約9.5億元，將構(gòu)建面向低空經(jīng)濟(jì)、視聯(lián)網(wǎng)、車路云一體化等新興產(chǎn)業(yè)的先進(jìn)算力基礎(chǔ)設(shè)施。

綠色低碳發(fā)展：中國(guó)電信襄陽分公司積極推進(jìn)綠色改造，建設(shè)光伏發(fā)電項(xiàng)目，年發(fā)電量達(dá)250萬度，有效降低數(shù)據(jù)中心能耗和碳排放。

支撐區(qū)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型：襄陽已成功創(chuàng)建國(guó)家“千兆城市”，累計(jì)獲評(píng)數(shù)字化領(lǐng)域國(guó)家級(jí)試點(diǎn)示范20個(gè)，為產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

襄陽云計(jì)算中心已從最初的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)中心發(fā)展為集通算、智算、信創(chuàng)資源于一體的融合算力中心，成為推動(dòng)鄂豫陜渝毗鄰區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施。

伍、農(nóng)業(yè)低空經(jīng)濟(jì)

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部正在大力推廣應(yīng)用智慧農(nóng)機(jī)、無人機(jī)等智能技術(shù)裝備，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)低空經(jīng)濟(jì)。根據(jù)2026年1月農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長(zhǎng)張興旺在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上的介紹，2025年我國(guó)智慧農(nóng)業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景全鏈條拓展，農(nóng)用無人機(jī)保有量超過30萬架，年作業(yè)面積突破4.6億畝，低空經(jīng)濟(jì)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域呈現(xiàn)良好上升態(tài)勢(shì)。

在政策推動(dòng)方面，浙江率先推進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)農(nóng)業(yè)應(yīng)用，創(chuàng)新發(fā)布全國(guó)首個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展行動(dòng)方案，構(gòu)建起覆蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)、低空監(jiān)測(cè)、服務(wù)、運(yùn)輸和鄉(xiāng)村治理、低空農(nóng)文旅等多場(chǎng)景應(yīng)用體系。全國(guó)農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率已達(dá)到76.7%。

智慧農(nóng)機(jī)和無人機(jī)應(yīng)用已在全國(guó)各地廣泛開展。廣西創(chuàng)新推出"滴滴農(nóng)機(jī)"平臺(tái)，整合人工智能、云計(jì)算技術(shù)，構(gòu)建覆蓋農(nóng)機(jī)調(diào)度、農(nóng)活對(duì)接、補(bǔ)貼申領(lǐng)的一站式服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，累計(jì)注冊(cè)用戶突破4000人，整合農(nóng)機(jī)超6000臺(tái)，使農(nóng)機(jī)利用率提升30%，每畝收割成本降低40元。甘肅武威市推廣搭載北斗導(dǎo)航系統(tǒng)的智能播種機(jī)，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)規(guī)劃路線、直行駕駛，無需人工把控方向即可完成全流程作業(yè)。

在技術(shù)裝備方面，大疆農(nóng)業(yè)無人機(jī)已進(jìn)入"空中智駕"新階段，T100S、T70S、T55等系列產(chǎn)品適配不同場(chǎng)景需求。中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院還發(fā)布了我國(guó)首個(gè)服務(wù)于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)監(jiān)測(cè)監(jiān)管、耕地保護(hù)和質(zhì)量提升領(lǐng)域的大模型——農(nóng)耕大模型1.0。

農(nóng)業(yè)低空經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場(chǎng)景不斷拓展，已從最初的植保作業(yè)延伸至播種、施肥、農(nóng)情監(jiān)測(cè)、產(chǎn)量預(yù)測(cè)等全生產(chǎn)環(huán)節(jié)，并跨界覆蓋文旅、應(yīng)急救援、保險(xiǎn)金融等領(lǐng)域。例如瀘州市已形成以竹材吊運(yùn)、農(nóng)林植保、特色農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸為三大突破口的農(nóng)業(yè)低空應(yīng)用場(chǎng)景。

這些智能技術(shù)裝備的推廣應(yīng)用，有效破解了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力短缺、機(jī)械化率不足的問題，為精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)提供了新路徑，成為推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。

陸、北京超常規(guī)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)

13日，北京市印發(fā)了《北京市促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展2026年工作要點(diǎn)》，推出34項(xiàng)具體措施為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展加碼賦能。

核心措施包括：

1、優(yōu)化公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境

破除市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘，健全“線索征集-核查處理-整改通報(bào)”機(jī)制。

完善新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，探索高效便捷的準(zhǔn)入機(jī)制，優(yōu)化審批服務(wù)，研究開展指導(dǎo)式、互動(dòng)式行政許可模式。

在招投標(biāo)環(huán)節(jié)，嚴(yán)禁對(duì)民營(yíng)企業(yè)違規(guī)設(shè)置設(shè)立分公司或子公司、強(qiáng)制加入?yún)f(xié)會(huì)等附加條件。

出臺(tái)促進(jìn)民間投資發(fā)展的若干措施，在項(xiàng)目參與、資金和政策支持、要素保障、融資服務(wù)等方面推出一批創(chuàng)新舉措。

2、提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力

強(qiáng)化民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，健全企業(yè)常態(tài)化參與科技創(chuàng)新決策機(jī)制。

完善大設(shè)施更好向民營(yíng)企業(yè)等各類企業(yè)和機(jī)構(gòu)開放共享的評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制。

制定場(chǎng)景培育開放大規(guī)模應(yīng)用工作方案，支持政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、在京央國(guó)企等向民營(yíng)企業(yè)開放更多場(chǎng)景，牽引更多新技術(shù)新產(chǎn)品應(yīng)用。

鼓勵(lì)龍頭企業(yè)通過股權(quán)投資、資源共享、渠道共用、要素開放等方式帶動(dòng)中小微企業(yè)深度融入創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈。

3、加大要素保障力度

資本要素：推動(dòng)第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)建立信息更新機(jī)制，探索建立“信易貸”白名單，引導(dǎo)商業(yè)銀行提高對(duì)名單內(nèi)企業(yè)的信用貸款比例。

人才要素：創(chuàng)新外籍卓越工程師來京工作許可辦理服務(wù)，穩(wěn)妥有序下放職稱評(píng)審權(quán)，支持企業(yè)與高校人才雙向流動(dòng)，選派高校理工科教師赴重點(diǎn)企業(yè)擔(dān)任“科技副總”。

4、強(qiáng)化法治制度保障

制定出臺(tái)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例，推動(dòng)促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)地方立法。

規(guī)范涉企行政執(zhí)法，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)通過“京通”App評(píng)價(jià)執(zhí)法工作、反映執(zhí)法問題，防止違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法。

將清理拖欠企業(yè)賬款工作納入國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核內(nèi)容（絕招）。

這些措施聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展關(guān)切，旨在通過夯實(shí)制度保障、優(yōu)化公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和強(qiáng)化要素支撐，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在北京的發(fā)展創(chuàng)造更大空間和更優(yōu)環(huán)境。

北京市海淀區(qū)于2026年4月10日在“2026中關(guān)村人工智能OPC生態(tài)大會(huì)”上正式發(fā)布了《海淀區(qū)關(guān)于全面打造OPC創(chuàng)業(yè)生態(tài)的若干措施》，圍繞企業(yè)創(chuàng)辦、人才支持、金融賦能、商業(yè)落地等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推出了八條具體支持措施，旨在為以“一人公司”模式創(chuàng)業(yè)的AI“超級(jí)個(gè)體”提供全生命周期支持。

這八條措施具體如下：

一、支持科技人才創(chuàng)辦OPC

鼓勵(lì)高校院所的科研人員、在讀學(xué)生、畢業(yè)5年內(nèi)校友以及重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)人才等各類科技人才，圍繞“1+X+1”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系方向創(chuàng)辦OPC企業(yè)。經(jīng)認(rèn)定，對(duì)符合條件的新創(chuàng)企業(yè)給予10萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)資金支持。

二、支持優(yōu)質(zhì)創(chuàng)賽項(xiàng)目轉(zhuǎn)化

對(duì)在“中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”、“HICOOL全球創(chuàng)業(yè)大賽”、“中關(guān)村國(guó)際前沿科技創(chuàng)新大賽”等國(guó)家級(jí)或國(guó)際級(jí)賽事中獲獎(jiǎng)的項(xiàng)目，由其獲獎(jiǎng)人（團(tuán)隊(duì)）在海淀創(chuàng)辦的OPC企業(yè)，給予最高50萬元的資金支持。

三、提供模型券補(bǔ)貼支持

為降低AI工具使用成本，海淀區(qū)同步推出了“中關(guān)村科學(xué)城模型券”政策。鼓勵(lì)OPC企業(yè)使用智能體工具，對(duì)優(yōu)質(zhì)OPC企業(yè)給予模型券補(bǔ)貼，按照不超過50%的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，每家OPC企業(yè)每年補(bǔ)貼上限不超過200萬元。該政策每年將向遴選出的基礎(chǔ)大模型企業(yè)發(fā)放最高1億元補(bǔ)貼，以支持其為用戶提供費(fèi)用抵扣。

四、向OPC人才提供安居保障

對(duì)OPC企業(yè)的青年創(chuàng)始人，提供定向配租的人才保障住房，享受租金5折、最長(zhǎng)3年租期的優(yōu)惠。未享受人才保障住房的，可申領(lǐng)每月2000元、最長(zhǎng)2年的安居補(bǔ)貼。在北部四鎮(zhèn)租賃市場(chǎng)房屋的，額外增加每月1000元、最長(zhǎng)2年的安居獎(jiǎng)勵(lì)。

五、加強(qiáng)OPC企業(yè)金融服務(wù)供給

鼓勵(lì)OPC企業(yè)通過“海淀區(qū)財(cái)金協(xié)同平臺(tái)”申請(qǐng)專項(xiàng)貸款支持，符合條件的企業(yè)可享受總計(jì)約1.5%的利息補(bǔ)助，單戶企業(yè)貸款最高支持1000萬元。同時(shí)，面向OPC企業(yè)開展普惠型綜合科技保險(xiǎn)統(tǒng)保，并給予全額保費(fèi)支持，單家企業(yè)最高支持3年。

六、支持OPC企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)創(chuàng)新

對(duì)自主研發(fā)獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)的OPC企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)：每新增一項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)授權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)2000元；其中獲得發(fā)明專利等Ⅰ類知識(shí)產(chǎn)權(quán)授權(quán)的，每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)3萬元。每家企業(yè)每年最高可獲得10萬元支持。

七、激勵(lì)OPC實(shí)現(xiàn)商業(yè)化突破

對(duì)實(shí)現(xiàn)首訂單的OPC企業(yè)，給予一次性2萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于成立兩年內(nèi)累計(jì)訂單額達(dá)到100萬元，或完成首輪融資且融資額度超過100萬元的OPC企業(yè)，均給予一次性10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

八、支持建設(shè)OPC友好社區(qū)

鼓勵(lì)園區(qū)和孵化器積極打造OPC創(chuàng)業(yè)友好社區(qū)。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的OPC創(chuàng)業(yè)友好社區(qū)，按照其培育的OPC企業(yè)數(shù)量，每年給予最高200萬元的資金支持。

此外，大會(huì)還發(fā)起成立了“海淀區(qū)人工智能OPC生態(tài)服務(wù)聯(lián)盟”，并同步啟動(dòng)了“OPC校園行”、“OPC加速營(yíng)”等系列行動(dòng)，旨在構(gòu)建一個(gè)從資金、技術(shù)、住房到社區(qū)服務(wù)的全方位創(chuàng)業(yè)支持生態(tài)。

柒、重慶林業(yè)黃金賽道

2026年4月15日，重慶正式啟動(dòng)“機(jī)遇重慶”系列主題新聞發(fā)布會(huì)，首場(chǎng)活動(dòng)就瞄準(zhǔn)了林業(yè)產(chǎn)業(yè)，直接向全球拋出了超740億元的投資“大禮包”。這次共推出了230多個(gè)招商項(xiàng)目，核心玩法就是圍繞國(guó)家儲(chǔ)備林、特色經(jīng)濟(jì)林等6大黃金賽道進(jìn)行差異化布局，目標(biāo)很明確：把重慶的綠水青山真正變成金山銀山。

六大黃金賽道怎么投？

重慶把產(chǎn)業(yè)細(xì)分為六條賽道，并針對(duì)主城、渝東北、渝東南三大區(qū)域做了精準(zhǔn)定位：

國(guó)家儲(chǔ)備林：重點(diǎn)在渝東北，支持規(guī)模化流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)和碳匯價(jià)值轉(zhuǎn)化。

特色經(jīng)濟(jì)林：主打油茶、老鷹茶等，搞品種培優(yōu)和精深加工。

林下經(jīng)濟(jì)：適合渝東南，推廣“林+菌/藥/禽”等復(fù)合種養(yǎng)模式。

木竹加工：主城都市區(qū)重點(diǎn)發(fā)力，利用楠木和竹林資源做高附加值的綠色材料。

森林康養(yǎng)：結(jié)合大巴山等資源，建設(shè)康養(yǎng)基地和步道。

自然教育：依托森林資源發(fā)展研學(xué)基地和親子體驗(yàn)。

憑什么吸引投資？

重慶敢這么大手筆招商，底氣來自實(shí)打?qū)嵉?span >“綠色家底”。全市林地管理空間超6300萬畝，森林覆蓋率穩(wěn)定在55%以上，特別是可用于產(chǎn)業(yè)開發(fā)的林地空間就有3600多萬畝。加上現(xiàn)有的627萬畝林下經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和450萬畝竹林資源，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)非常扎實(shí)。

政府服務(wù)有多拼？

為了讓企業(yè)“引得來、落得下”，重慶在服務(wù)上下了硬功夫：

數(shù)字平臺(tái)：在“渝快辦”上線了“數(shù)智林權(quán)”招商地圖，企業(yè)掃碼就能看項(xiàng)目位置、規(guī)模和政策匹配，實(shí)現(xiàn)“信息找企業(yè)”。

極速審批：針對(duì)企業(yè)痛點(diǎn)，把使用林地審批時(shí)限壓縮到了不超過7個(gè)工作日，還有專人“一對(duì)一”跟蹤服務(wù)。

金融創(chuàng)新：專門設(shè)立了9家林業(yè)專營(yíng)支行，推出了“林票”“樹票”“碳票”等金融產(chǎn)品，通過林權(quán)抵押解決“錢從哪里來”的問題。

此外，重慶還計(jì)劃在2026年6月舉辦“萬企重慶行”產(chǎn)業(yè)對(duì)接活動(dòng)，進(jìn)一步搭建資本與項(xiàng)目的對(duì)接橋梁。林業(yè)黃金賽道。

捌、城市更新行動(dòng)

財(cái)政部與住房城鄉(xiāng)建設(shè)部近期正式啟動(dòng)的2026年度中央財(cái)政支持實(shí)施城市更新行動(dòng)，可以看作是中央層面給城市“煥新”開出的一劑強(qiáng)心針。與去年的政策相比，2026年的支持力度和城市覆蓋面都有了明顯的擴(kuò)容升級(jí)。

1、哪些城市能拿到這份“大禮包”？

國(guó)家這次采用的是“競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審”機(jī)制，簡(jiǎn)單來說就是“擇優(yōu)錄取”。兩部門會(huì)組織專家，讓申報(bào)的城市現(xiàn)場(chǎng)答辯、比拼方案，優(yōu)中選優(yōu)。

將從去年的15個(gè)（武漢）增加到20個(gè)城市。會(huì)向重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)傾斜，不搞“撒胡椒面”。

2、真金白銀的補(bǔ)助有多少？

中央財(cái)政的補(bǔ)助資金相當(dāng)豐厚，而且根據(jù)地區(qū)的財(cái)政經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)進(jìn)行了差異化定額補(bǔ)助，確保錢都花在刀刃上：

東部地區(qū)城市：每個(gè)城市補(bǔ)助10億元

中部地區(qū)城市：每個(gè)城市補(bǔ)助12億元

西部地區(qū)及直轄市：每個(gè)城市補(bǔ)助14億元

對(duì)比2025年的標(biāo)準(zhǔn)——東部8億、中部10億、西部及直轄市12億，今年的資金支持力度直接上了一個(gè)臺(tái)階！

3、錢具體要花在哪些地方？

城市更新不是簡(jiǎn)單的“涂脂抹粉”搞面子工程，而是動(dòng)真格的“內(nèi)外兼修”。政策資金將重點(diǎn)支持兩個(gè)核心維度：

——補(bǔ)齊城市基礎(chǔ)設(shè)施的“里子”短板

地下管網(wǎng)改造：包括供水、排水、燃?xì)?、供熱等管網(wǎng)的更新，這是城市的“生命線”。

污水與垃圾處理：提升城市的環(huán)境承載能力。

老舊片區(qū)改造：對(duì)居住環(huán)境差、設(shè)施老化的老舊街區(qū)、廠區(qū)等進(jìn)行打包改造。

——打造宜居韌性的“面子”工程

消除隱患：重點(diǎn)解決城市內(nèi)澇、管線老化泄漏等安全問題，讓城市更有“韌性”。

提升品質(zhì)：通過公共空間優(yōu)化、歷史文化保護(hù)等方式，讓居民的生活更舒適、更有歸屬感。

因此，2026年的城市更新行動(dòng)，本質(zhì)上就是中央出大頭資金（10-14億/城），地方出好方案，聯(lián)手把老百姓身邊“堵心、破舊、危險(xiǎn)”的基礎(chǔ)設(shè)施換掉，讓城市既安全又宜居。

玖、張謇式的慈善

14日上午參加湖北省慈善總會(huì)五屆一次會(huì)員大會(huì)，并代表四屆監(jiān)事會(huì)作監(jiān)事會(huì)報(bào)告。

要再做五年監(jiān)事。為湖北慈善事業(yè)保駕護(hù)航，建言獻(xiàn)策。

15年前，遇到一位青年企業(yè)家，他每接到一個(gè)大單，就買一套西服，慰勞自己。

我就開始宣傳“喜事捐”。

我一直主張，有困難找慈善總會(huì)，有喜事也找慈善總會(huì)。

這一倡導(dǎo)在鄂州等地已成功落地。從2024年2月起，鄂州市民政局聯(lián)合市慈善總會(huì)在婚姻登記中心，新人掃碼即可自愿捐贈(zèng)，還能獲得電子證書。截至當(dāng)年5月，已有71對(duì)新人參與，捐款近1700元，善款主要用于困境兒童幫扶和醫(yī)療援助等。

湖北大冶市、房縣、十堰、宜昌等地都在推行“慈善+婚姻”模式。

外地也有類似實(shí)踐：

溫州：推出了全市性的“囍捐”項(xiàng)目。新人捐0.01元就能拿電子證書，捐得多還有定制婚書和樂園門票等獎(jiǎng)勵(lì)。

臨沂：協(xié)會(huì)倡議新人設(shè)“愛撲滿”，賓客現(xiàn)場(chǎng)掃碼“一元捐”。

諸暨：新人在文明實(shí)踐站辦婚禮，把省下的酒席錢捐給村里的關(guān)愛基金。

晉江：當(dāng)?shù)仄髽I(yè)家簡(jiǎn)辦婚宴，省下的錢大量捐給慈善總會(huì)，總額已超19億元。

“企業(yè)接到大單后捐一筆”，這種“商業(yè)向善”的模式在中外歷史上都有跡可循：

國(guó)內(nèi)先例：大連獐子島漁業(yè)曾與當(dāng)?shù)卮壬瓶倳?huì)簽訂長(zhǎng)效協(xié)議，約定在基礎(chǔ)捐贈(zèng)上，利潤(rùn)每增加1億元就多捐100萬元。寧夏寶豐集團(tuán)則承諾每年拿出企業(yè)利潤(rùn)的10%注入慈善基金會(huì)。

國(guó)外先例：美國(guó)戶外品牌巴塔哥尼亞的創(chuàng)始人將其每年約1億美元的利潤(rùn)全部用于應(yīng)對(duì)氣候變化。

中國(guó)古代就有“義莊”（范仲淹設(shè)立）和“社倉(cāng)”來幫助族人和鄉(xiāng)鄰，這其實(shí)就是最早的“利潤(rùn)共享”雛形。

張謇是清末民初著名的實(shí)業(yè)家、教育家和慈善家，他提出的“實(shí)業(yè)救國(guó)”“教育救國(guó)”理念影響深遠(yuǎn)。

一、以實(shí)業(yè)利潤(rùn)支撐公益：從“大生紗廠”到社會(huì)事業(yè)

張謇的核心實(shí)業(yè)是1899年投產(chǎn)的“大生紗廠”。采用“廠工結(jié)合”模式（紗廠+農(nóng)戶手工紡紗）。在1900-1913年間，利潤(rùn)累計(jì)超過200萬兩白銀。提出“父教育，母實(shí)業(yè)”的主張——將利潤(rùn)的1/3以上投入教育、慈善和地方公共事業(yè)。

教育領(lǐng)域：1902年創(chuàng)辦中國(guó)第一所民辦師范“通州師范學(xué)校”，后續(xù)又辦了通州女子師范、盲啞學(xué)校、南通紡織專門學(xué)校等。

1906年創(chuàng)辦“南通博物苑”，免費(fèi)向公眾開放；設(shè)立“義莊”（慈善信托），為族中貧苦者提供糧食、醫(yī)療；修建公路、橋梁、養(yǎng)老院、育嬰堂等公共設(shè)施，甚至參與治理南通當(dāng)?shù)氐幕春又Я鳌?/p>

二、“利潤(rùn)共享”的理念：超越個(gè)人財(cái)富的社會(huì)責(zé)任

張謇是將企業(yè)發(fā)展與地方社會(huì)進(jìn)步深度綁定。他認(rèn)為，實(shí)業(yè)家的財(cái)富“取之于社會(huì)，應(yīng)用之于社會(huì)”。例如，大生紗廠的利潤(rùn)分配中，除股東分紅外，專門設(shè)立“地方公益金”，用于南通的城市建設(shè)、公共衛(wèi)生等。在當(dāng)時(shí)被稱為“南通模式”，甚至被日本學(xué)者駒井德三稱為“中國(guó)現(xiàn)代化的樣本”。

三、歷史意義：近代“企業(yè)社會(huì)責(zé)任”的先驅(qū)

張謇的做法，比現(xiàn)代“企業(yè)社會(huì)責(zé)任（CSR）”概念早了近百年。

中央統(tǒng)戰(zhàn)部以此作為新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要精神資源。

建立實(shí)體教學(xué)基地（2020年12月31日）

中央統(tǒng)戰(zhàn)部依托下屬的中央社會(huì)主義學(xué)院，在張謇創(chuàng)辦的南通博物苑設(shè)立了“教學(xué)基地”。

舉辦高端論壇與研討（2020年12月12日）

由中央社會(huì)主義學(xué)院聯(lián)合多方主辦“張謇精神的時(shí)代意義”年度論壇。統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)張謇精神是“家國(guó)情懷與經(jīng)濟(jì)理性的融合”。

納入理想信念教育體系

南通建立了“張謇企業(yè)家學(xué)院”和“理想信念教育基地”。要培育更多“新時(shí)代張謇式企業(yè)家”，要求學(xué)員傳承其愛國(guó)、創(chuàng)新、誠(chéng)信和承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的品格。

權(quán)威定調(diào)與輿論宣傳

中央統(tǒng)戰(zhàn)部系統(tǒng)梳理張謇作為“民族實(shí)業(yè)家”和“立憲之父”的雙重身份。

很遺憾的是，武漢的張之洞就沒有這個(gè)待遇。