在3月30日國務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會上,商務(wù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人歸納了2026年提振消費(fèi)專項(xiàng)行動的創(chuàng)新舉措。
一是消費(fèi)品以舊換新政策:全國統(tǒng)籌與地方創(chuàng)新結(jié)合
2026年消費(fèi)品以舊換新政策在延續(xù)綠色智能導(dǎo)向的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)與地方自主權(quán)的平衡創(chuàng)新:
全國統(tǒng)一補(bǔ)貼范圍與標(biāo)準(zhǔn):明確汽車報(bào)廢更新、置換更新,以及家電(冰箱、洗衣機(jī)等6類)、數(shù)碼和智能產(chǎn)品(手機(jī)、平板、智能眼鏡等4類)的全國統(tǒng)一補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),避免地方政策碎片化。例如,家電以舊換新僅支持一級能效或水效產(chǎn)品,補(bǔ)貼比例提升至售價(jià)的15%,單件最高1500元。
地方自主擴(kuò)容與重點(diǎn)支持:允許地方在政策框架內(nèi),使用配套資金自主補(bǔ)貼智能終端(如智能家居、適老化產(chǎn)品),并優(yōu)先支持國務(wù)院“人工智能+”行動明確的新一代智能終端,如智能手表、無人機(jī)等。
全鏈條數(shù)字化管理:迭代升級補(bǔ)貼信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)“申領(lǐng)-審核-兌付”全流程線上化,嚴(yán)防騙補(bǔ)套補(bǔ)行為,同時(shí)簡化農(nóng)村地區(qū)審核流程,提升資金撥付效率。
二是休閑消費(fèi)升級:郵輪游艇與房車露營場景化突破
商務(wù)部將休閑消費(fèi)作為擴(kuò)大內(nèi)需的重要抓手,通過場景創(chuàng)新與業(yè)態(tài)融合釋放潛力:
郵輪游艇消費(fèi):
航線與產(chǎn)品創(chuàng)新:支持開發(fā)“海絲”主題郵輪航線(如福建廈門至東南亞航線),推出“郵輪+景區(qū)門票”“郵輪+購物券”等聯(lián)動產(chǎn)品,提升消費(fèi)附加值。
入境服務(wù)優(yōu)化:在福州、廈門等城市建設(shè)入境消費(fèi)友好型商圈,完善多語言服務(wù)、移動支付及離境退稅“即買即退”功能,吸引海外游客。
房車露營消費(fèi):
基礎(chǔ)設(shè)施完善:依托環(huán)島旅游公路、熱帶雨林國家公園等資源,科學(xué)布局房車露營基地,配套觀景臺、供水供電設(shè)施,打造“房車+賽事”“房車+文旅”融合場景。
政策試點(diǎn):支持海南、云南等地建設(shè)國家級房車營地,探索“營地+生態(tài)保護(hù)”模式,推動房車旅游與自然保護(hù)區(qū)協(xié)同發(fā)展。
三是低空消費(fèi)拓展:從試點(diǎn)到產(chǎn)業(yè)化的全鏈條布局
商務(wù)部聯(lián)合多部門推動低空消費(fèi)從“概念”走向“產(chǎn)業(yè)”,形成“政策試點(diǎn)-場景開發(fā)-技術(shù)賦能”的閉環(huán):、
試點(diǎn)城市先行探索:在北京、上海、廣州等國際消費(fèi)中心城市,試點(diǎn)開通低空物流航線(如生鮮配送)、低空觀光項(xiàng)目(如華山無人機(jī)運(yùn)輸),并探索無人機(jī)在應(yīng)急救援、城市管理中的應(yīng)用。
消費(fèi)場景創(chuàng)新:
“低空+文旅”融合:在消博會等展會中推出“游艇+低空”體驗(yàn)項(xiàng)目,游客可乘坐直升機(jī)俯瞰海島風(fēng)光或操控?zé)o人機(jī)拍攝賽事。
消費(fèi)級無人機(jī)推廣:支持企業(yè)開發(fā)便攜式消費(fèi)無人機(jī)(如航拍、農(nóng)業(yè)植保機(jī)型),通過消費(fèi)券補(bǔ)貼降低購買門檻,2026年計(jì)劃新增消費(fèi)級無人機(jī)用戶超50萬。
產(chǎn)業(yè)生態(tài)培育:
基礎(chǔ)設(shè)施:推動建設(shè)低空飛行服務(wù)站、起降點(diǎn)(如寧波寧海跑道型通用機(jī)場),2026年計(jì)劃新增低空起降設(shè)施200個(gè)。
標(biāo)準(zhǔn)體系:制定低空消費(fèi)安全標(biāo)準(zhǔn),明確無人機(jī)飛行空域劃分、操作資質(zhì)要求,保障消費(fèi)級產(chǎn)品合規(guī)使用。
四是下沉市場激活:分類施策釋放縣域消費(fèi)潛力
針對下沉市場特點(diǎn),商務(wù)部實(shí)施“核心-成長-基礎(chǔ)”三級分類策略:
核心區(qū)域(人口超50萬、GDP超500億):打造區(qū)域首店經(jīng)濟(jì),引入國內(nèi)外品牌旗艦店,發(fā)展“人工智能+零售”(如無人便利店)、沉浸式體驗(yàn)店(如VR試衣間)。
成長區(qū)域(人口20萬-50萬):推動傳統(tǒng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)升級,支持連鎖品牌下沉,發(fā)展縣域特色小店(如老字號、非遺工坊),完善冷鏈物流配送體系。
基礎(chǔ)區(qū)域(人口20萬以下):建設(shè)縣域綜合商業(yè)中心,通過“電商+供銷社”模式打通農(nóng)產(chǎn)品上行通道,推廣“以舊換新”下鄉(xiāng)(如農(nóng)機(jī)具置換補(bǔ)貼)。
五是國際化消費(fèi)環(huán)境:服務(wù)貿(mào)易與消費(fèi)聯(lián)動
入境消費(fèi)便利化:擴(kuò)大免簽國家范圍至54國,優(yōu)化144小時(shí)過境免簽政策,新增10個(gè)國際化消費(fèi)環(huán)境試點(diǎn)城市(如成都、西安),提供多語種導(dǎo)覽、跨境支付服務(wù)。
服務(wù)消費(fèi)開放:在醫(yī)療、教育、文化領(lǐng)域擴(kuò)大開放試點(diǎn),允許外資獨(dú)資醫(yī)院、國際學(xué)校在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)落地,推動中文教育、中醫(yī)藥服務(wù)出口。
全球營銷升級:制作多語種“購在中國”宣傳片,在TikTok、Instagram等平臺投放,聯(lián)合國際品牌舉辦“中國設(shè)計(jì)周”,提升消費(fèi)品牌國際影響力。
六是商務(wù)部將開展“健康消費(fèi)季”活動
2025年4月,商務(wù)部等12部門印發(fā)《促進(jìn)健康消費(fèi)專項(xiàng)行動方案》,并且在第五屆消博會上啟動專項(xiàng)行動。一年來,“主動健康”意識持續(xù)深入人心,健康消費(fèi)成為促消費(fèi)與惠民生協(xié)同發(fā)展的重要抓手:
——吃出健康。
——動出活力。
——換出品質(zhì)。
——健康服務(wù)。
今年,商務(wù)部將會同有關(guān)部門開展“健康消費(fèi)季”活動,推動場景創(chuàng)新和業(yè)態(tài)融合,提升健康消費(fèi)發(fā)展水平。第六屆消博會期間,將舉辦“健康消費(fèi)季”啟動儀式,指導(dǎo)有關(guān)機(jī)構(gòu)發(fā)布健康消費(fèi)指數(shù)、健康膳食指南、健康消費(fèi)倡議等,推廣健康生活理念。本屆消博會還將設(shè)置健康消費(fèi)專區(qū),搭建品牌推廣、產(chǎn)品體驗(yàn)、行業(yè)交流平臺,展示保健食品、乳制品、消費(fèi)類藥械、健康護(hù)理等商品和服務(wù);在博鰲分會場設(shè)置國際健康展區(qū),打造智能醫(yī)療、全球精選、科技隨身、健康服務(wù)等沉浸式體驗(yàn)場景。
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