壹、從“審元”到“詞元”

2024年以來，隨著大模型應(yīng)用爆發(fā)（如ChatGPT、文心一言），“token”作為“AI處理信息的最小單元”成為核心技術(shù)概念，其譯法的統(tǒng)一性與精準(zhǔn)性需求日益迫切。

2026年3月，全國科學(xué)技術(shù)名詞審定委員會(huì)責(zé)成計(jì)算機(jī)科學(xué)技術(shù)名詞審定委員會(huì)，將AI領(lǐng)域的“token”正式定名為“詞元”，理由是：

信：準(zhǔn)確反映“AI模型處理的最小語言/信息單元”的本質(zhì)（“詞”源于語言學(xué)本源，“元”強(qiáng)調(diào)“基礎(chǔ)單元”）；

達(dá)：適配AI領(lǐng)域的衍生表述（如“詞元化”“詞元計(jì)費(fèi)”），符合現(xiàn)代漢語表達(dá)習(xí)慣；

雅：摒棄“代幣”“令牌”等行業(yè)偏見，彰顯AI技術(shù)的專業(yè)性。

名正言順！

我佷早關(guān)注“審元”大模型：審計(jì)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的智能引擎，而且在智能審計(jì)中經(jīng)常解讀。27日給審計(jì)培訓(xùn)班講課也提到。

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)浪潮席卷全球的當(dāng)下，審計(jì)行業(yè)正面臨著從傳統(tǒng)“經(jīng)驗(yàn)驅(qū)動(dòng)”向現(xiàn)代“數(shù)據(jù)智能驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)型的歷史性交匯點(diǎn)。

早在2019年，南京審計(jì)大學(xué)便敏銳捕捉到大模型技術(shù)的潛力，聯(lián)合中國工程院院士鄭緯民團(tuán)隊(duì)、武漢大學(xué)何炎祥教授團(tuán)隊(duì)（認(rèn)識）啟動(dòng)了審計(jì)大模型的研發(fā)工作。該項(xiàng)目依托南審在計(jì)算機(jī)審計(jì)領(lǐng)域四十余年的學(xué)科積累，旨在攻克傳統(tǒng)審計(jì)在大數(shù)據(jù)環(huán)境下數(shù)據(jù)質(zhì)量參差不齊、通用模型“幻覺”頻發(fā)、訓(xùn)練效率低下等核心痛點(diǎn)。

研發(fā)團(tuán)隊(duì)深入審計(jì)一線，構(gòu)建了覆蓋財(cái)政、金融、自然資源等關(guān)鍵領(lǐng)域的審計(jì)知識圖譜。這一圖譜囊括了超百萬個(gè)審計(jì)專業(yè)實(shí)體和千萬級實(shí)體關(guān)系，為模型提供了堅(jiān)實(shí)的專業(yè)知識底座。

2023年9月，南京審計(jì)大學(xué)正式發(fā)布“審元”大模型，定位于“審計(jì)源頭”（審源），強(qiáng)調(diào)對數(shù)據(jù)要素的穿透式審查分析。初期版本便展示了智能問答、代碼隨行、案例推薦和報(bào)告生成等核心功能。

2025年初，“審元”與DeepSeek-R1推理大模型完成深度技術(shù)耦合，實(shí)現(xiàn)了通用大模型的語義理解能力與審計(jì)專業(yè)邏輯的完美融合。同年4月，審元科技（南京）有限公司正式成立，進(jìn)入了商業(yè)化運(yùn)營的新階段。

首先是“知識圖譜+大模型”的雙輪驅(qū)動(dòng)機(jī)制。

其次是獨(dú)創(chuàng)的“三重驗(yàn)證機(jī)制”。該機(jī)制采用“知識圖譜+規(guī)則引擎+概率推理引擎”的混合架構(gòu)。

在對內(nèi)賦能審計(jì)作業(yè)方面，“審元”提供了九大核心功能。從審前調(diào)查的資料收集、法規(guī)智庫的智能檢索，到審計(jì)實(shí)施階段的合規(guī)審計(jì)、定性診斷，再到最終的整改追責(zé)與報(bào)告生成，實(shí)現(xiàn)了審計(jì)工作的智能化輔助。

在對外支撐審計(jì)教學(xué)方面，“審元”通過“智慧教學(xué)+文獻(xiàn)智腦”雙模塊，為高校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供了革命性的教學(xué)工具。

在前沿探索方面，研發(fā)團(tuán)隊(duì)正積極推進(jìn)“審計(jì)智能體（Audit Agent）”計(jì)劃。

在企業(yè)應(yīng)用側(cè)，“審元”已成功在能源、電力、制造、航空等多個(gè)國民經(jīng)濟(jì)命脈行業(yè)落地。

在行業(yè)方案側(cè)，最具代表性的案例莫過于與某地級市審計(jì)局的合作。

貳、江蘇“雙高協(xié)同”

浙江大學(xué)與湖州市的合作，我稱之為“浙湖合作”。

合作始于2006年，當(dāng)時(shí)的省委書記親自推動(dòng)，共建省級社會(huì)主義新農(nóng)村實(shí)驗(yàn)示范區(qū)。此后，雙方連續(xù)實(shí)施多輪“1381”行動(dòng)計(jì)劃，并于2020年簽署全面深化戰(zhàn)略合作協(xié)議，合作領(lǐng)域從最初的“三農(nóng)”拓展至科技、產(chǎn)業(yè)、金融、生態(tài)等全方位。

一是共建平臺(tái)：打造科創(chuàng)“橋頭堡”

圍繞湖州“人才強(qiáng)市、創(chuàng)新強(qiáng)市”首位戰(zhàn)略，雙方共建了浙江大學(xué)湖州研究院、浙江省渦輪機(jī)械與推進(jìn)系統(tǒng)研究院、湖州工業(yè)技術(shù)控制研究院等一批高能級創(chuàng)新平臺(tái)。

二是產(chǎn)學(xué)研融合：加速成果轉(zhuǎn)化

市校雙方聯(lián)合實(shí)施了1600余項(xiàng)產(chǎn)學(xué)研合作攻關(guān)項(xiàng)目，合作專家教授近500名。浙江大學(xué)與湖州企業(yè)聯(lián)合獲得國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)2項(xiàng)、省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)30余項(xiàng)。通過共建四十余家創(chuàng)新載體（含九家新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，計(jì)劃總投資超30億元），大量科研成果在湖州實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。

三是鄉(xiāng)村振興：科技賦能“三農(nóng)”

合作早期，浙大專家團(tuán)隊(duì)深入湖州農(nóng)村，探索形成了“1個(gè)高校院所專家團(tuán)隊(duì)+1個(gè)本地農(nóng)技推廣小組+N個(gè)經(jīng)營主體”的“1+1+N”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技推廣新模式。湖州組建了11個(gè)市級產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，其中10個(gè)由浙大領(lǐng)銜，引進(jìn)和選育了上百個(gè)優(yōu)良果蔬新品種，顯著提升了湖州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科技含量和競爭力。

四是人才生態(tài)：引育并舉

湖州通過實(shí)施“人才新政4.0版”、“博士雙創(chuàng)新政”等政策，打造“520湖州人才日”等品牌活動(dòng)，建設(shè)長三角人才服務(wù)中心，為浙大師生和校友提供全鏈條服務(wù)。目前，每年有數(shù)百名浙大學(xué)子來湖實(shí)踐，上千名浙大專家來湖交流，在湖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的浙大校友超過七千人，創(chuàng)辦的企業(yè)達(dá)數(shù)百家。

湖州自2023年起將每年8月的最后一個(gè)星期日定為“湖州浙江大學(xué)校友日”，并發(fā)布支持校友創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“八條政策”，設(shè)立引導(dǎo)基金和產(chǎn)業(yè)園。

看到這個(gè)消息，我想到武漢都市圈也可以學(xué)習(xí)。

問：湖北葉青教授最早建議武漢都市圈一所211高校支援一個(gè)地級市。

答：葉青教授在2008年前后就已提出類似思路。當(dāng)時(shí)，他建議武漢的8所部委屬高校（如武漢大學(xué)、華中科技大學(xué)等）與周邊的8個(gè)地級市（或副地級市）“一對一”結(jié)對，利用高校的科教資源幫助地方發(fā)展。對于沒有自然科學(xué)學(xué)科的高校，則采取“就近搭配”的方式，例如讓湖北工業(yè)大學(xué)和中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)共同支持一個(gè)市。

可惜，沒有被采納。

不過，2020年2月，我建議一個(gè)省派一個(gè)醫(yī)療隊(duì)支援湖北一個(gè)地級市的建議，倒是被采納了。

2025年7月，江蘇省政府出臺(tái)《實(shí)施意見》，明確以“優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)＋優(yōu)勢學(xué)科專業(yè)群”為核心路徑。

探索“有組織科研+有組織轉(zhuǎn)化”的“雙高協(xié)同”模式，推動(dòng)18個(gè)高新區(qū)與37家高校深度聯(lián)動(dòng)。通過共建學(xué)院、聯(lián)合攻關(guān)（已開展779個(gè)項(xiàng)目，總投入超17.4億元）及設(shè)立轉(zhuǎn)化基金等方式，打通科技成果轉(zhuǎn)化堵點(diǎn)。該模式將高校的“智力”精準(zhǔn)導(dǎo)入高新區(qū)的“產(chǎn)業(yè)”。

叁、10項(xiàng)中醫(yī)藥技術(shù)進(jìn)社區(qū)

根據(jù)國家中醫(yī)藥局、國家衛(wèi)生健康委、國家疾控局24日聯(lián)合發(fā)布《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)藥服務(wù)管理基本規(guī)范》，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心需掌握的10項(xiàng)中醫(yī)藥技術(shù)方法。學(xué)中醫(yī)藥的大學(xué)生就業(yè)機(jī)會(huì)來了。

一、中藥飲片

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院需配備至少300種中藥飲片，并設(shè)置煎藥室或與上級醫(yī)院合作提供代煎服務(wù)。

二、針刺

適應(yīng)癥涵蓋疼痛、失眠、中風(fēng)后遺癥等。

三、艾灸

四、刮痧砭術(shù)

五、拔罐

六、中醫(yī)微創(chuàng)

針對粘連組織切割松解，治療肩周炎（體驗(yàn)過）、腰椎間盤突出。

七、推拿

八、敷熨熏浴

九、骨傷

骨傷技術(shù)涵蓋骨折固定、關(guān)節(jié)復(fù)位及康復(fù)。

十、肛腸

中藥坐?。狐S連、苦參煎湯熏洗，緩解痔瘡腫痛。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)加強(qiáng)人員培訓(xùn)（如每年繼續(xù)教育不少于90學(xué)時(shí)），并建立中藥飲片質(zhì)量追溯體系，確保服務(wù)安全有效。

原來這么復(fù)雜，學(xué)習(xí)了。

搞大健康的機(jī)會(huì)來了。

肆、北京“九龍護(hù)老”

北京市西城區(qū)北草廠胡同“吾老·新街”街區(qū)，在約510米的范圍內(nèi)，集中了9家為老服務(wù)單位，共同構(gòu)成了一個(gè)“醫(yī)、養(yǎng)、學(xué)、樂、為”一體化的養(yǎng)老生活圈。

一是新街口街道黨群服務(wù)中心（綜合文化中心）

作為街區(qū)的“總服務(wù)臺(tái)”，這里不僅是黨員活動(dòng)陣地，也為老年人提供政策咨詢、辦事指引、圖書閱覽、文化活動(dòng)等服務(wù)。它整合了社區(qū)養(yǎng)老、文化、體育等多種功能，是老年人獲取信息和參與社區(qū)活動(dòng)的重要樞紐。

二是新街口街道父母食堂

這是街區(qū)的“中央廚房”，于2023年11月開業(yè)，面積約430平方米，可同時(shí)容納數(shù)百人就餐。食堂主打“少油少鹽、軟爛易嚼”的老年餐，每10天更新一次菜單。持老年卡可享八折優(yōu)惠，日均服務(wù)600-800人次，其中約65%為老年人。食堂還提供早、中、晚三餐及外賣服務(wù)，并承擔(dān)周邊驛站的配餐任務(wù)，解決了高齡、獨(dú)居老人的“吃飯難”問題。

三是北草廠社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站

作為家門口的“一站式”養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)，驛站提供政策咨詢、服務(wù)申請、健康監(jiān)測、老年學(xué)堂、助浴助潔、康復(fù)輔具租賃等綜合服務(wù)。其特色是與父母食堂聯(lián)動(dòng)，方便老人堂食或取餐。同時(shí)，這里也是智慧養(yǎng)老的“調(diào)度中心”，通過智能設(shè)備為簽約老人提供24小時(shí)安全守護(hù)。

四是玉桃園社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站

作為街區(qū)“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”的基礎(chǔ)，衛(wèi)生服務(wù)站讓老人在家門口就能享受常見病和慢性病診療、開藥、打針輸液等服務(wù)。它與銀齡老年公寓等機(jī)構(gòu)緊密銜接，為失能、半失能老人提供上門診療、康復(fù)指導(dǎo)和健康管理，是構(gòu)建“10分鐘健康服務(wù)圈”的關(guān)鍵一環(huán)。

五是西城區(qū)銀齡老年公寓

這是北京市首家委托醫(yī)院運(yùn)營的區(qū)級公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。公寓主要接收失能、半失能及高齡老人，目前入住119位，平均年齡約87.5歲。院內(nèi)設(shè)有健康管理室和“呵護(hù)站”，并與復(fù)興醫(yī)院建立綠色通道，實(shí)現(xiàn)了“小病不出院、大病有通道”的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式。

六是新街口街道區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心

作為街道級的“養(yǎng)老綜合體”，它向上承接區(qū)級指導(dǎo)中心，向下聯(lián)動(dòng)社區(qū)驛站，提供短期托養(yǎng)、康復(fù)護(hù)理、助餐助浴、居家上門等全鏈條服務(wù)。中心依托智慧養(yǎng)老平臺(tái)，為簽約老人提供24小時(shí)健康監(jiān)測與應(yīng)急響應(yīng)，是支撐“居家—社區(qū)—機(jī)構(gòu)”一體化養(yǎng)老的核心樞紐。

七是慶豐包子鋪（適老服務(wù)點(diǎn)）

作為“吾老·新街”的適老餐飲合作商戶，慶豐包子鋪在保留傳統(tǒng)風(fēng)味的同時(shí)，為老年人提供清淡、易消化的餐品選擇，并參與養(yǎng)老便民市集，讓老人在家門口就能品嘗熟悉的“北京味道”。

八是護(hù)國寺小吃（適老服務(wù)點(diǎn)）

也是街區(qū)適老餐飲網(wǎng)絡(luò)的一部分。它通過提供小份菜、清淡主食等方式，滿足老年人多樣化的口味需求，并參與市集活動(dòng)，將傳統(tǒng)小吃與為老服務(wù)相結(jié)合。

九是木北護(hù)膚造型（適老服務(wù)點(diǎn)）

作為街區(qū)適老化改造的示范商戶，木北護(hù)膚造型為老年人提供優(yōu)先、優(yōu)惠、上門等便民理發(fā)服務(wù)，并參與養(yǎng)老志愿服務(wù)。它體現(xiàn)了“大城養(yǎng)老”中，將普通商戶納入為老服務(wù)體系的“多元共治”思路。

伍、空中網(wǎng)格員

2004年，北京市東城區(qū)率先推行“萬米單元網(wǎng)格”管理模式，將城市劃分為若干網(wǎng)格單元，通過信息化手段實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理。這一模式通過劃分責(zé)任區(qū)、配備專職網(wǎng)格員，解決了傳統(tǒng)城市管理中“條塊分割、效率低下”的問題，成為全國推廣的范本。傳統(tǒng)網(wǎng)格員以地面巡查為主，負(fù)責(zé)信息采集、問題上報(bào)等職能，是城市精細(xì)化治理的雛形。

福建東山的“空中網(wǎng)格員”無人機(jī)巡檢，是東山縣針對傳統(tǒng)基層治理中“人力巡查效率低、高空盲區(qū)監(jiān)管難、應(yīng)急響應(yīng)滯后”等痛點(diǎn)，于2024年11月啟動(dòng)的全國首個(gè)縣域低空綜合治理標(biāo)桿項(xiàng)目。該項(xiàng)目由東山縣發(fā)改委重點(diǎn)辦牽頭，聯(lián)合云圣智能科技打造，旨在通過“無人機(jī)+數(shù)字孿生”技術(shù)，構(gòu)建“空天地一體化”城市管理監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)縣域治理智能化、精細(xì)化、高效化。

項(xiàng)目采用“寶蓮燈”全自動(dòng)機(jī)場系統(tǒng)（形如蓮花，成為當(dāng)?shù)靥厣蚩c(diǎn)），配套工業(yè)無人機(jī)及四維時(shí)空數(shù)字孿生大數(shù)據(jù)中心，具備以下核心能力：

全覆蓋與自動(dòng)化：首期部署36套“寶蓮燈”機(jī)場，實(shí)現(xiàn)全縣243.4平方公里網(wǎng)格化全覆蓋（劃分31個(gè)服務(wù)網(wǎng)格）；無人機(jī)可自主起飛、降落、更換電池（52秒內(nèi)完成），單次飛行47分鐘，支持全天候不間斷巡檢。如黃立的普宙科技的無人機(jī)庫。

強(qiáng)環(huán)境適應(yīng)性：無人機(jī)能在-45℃至60℃極端溫度、7級疾風(fēng)及中雨環(huán)境中穩(wěn)定飛行，適配東山“東海綠洲”（植被覆蓋率94%）、沿海高鹽等特殊地理環(huán)境。

智能感知與分析：搭載AI邊緣計(jì)算攝像頭、紅外熱成像儀等設(shè)備，可實(shí)時(shí)采集高清影像、三維點(diǎn)云數(shù)據(jù)，通過AI算法自動(dòng)識別違規(guī)焚燒、違建、人員未戴安全帽等異常行為，生成巡檢報(bào)告并回傳指揮中心。

數(shù)字孿生支撐：依托“機(jī)器自動(dòng)建圖+時(shí)間軸管理”技術(shù)，構(gòu)建厘米級四維實(shí)景模型（如東山關(guān)帝廟景區(qū)模型，為國內(nèi)首個(gè)登記認(rèn)證的四維實(shí)景模型），記錄城市全生命周期變化，為文化遺產(chǎn)保護(hù)、城市規(guī)劃提供精準(zhǔn)數(shù)據(jù)支持。

“空中網(wǎng)格員”（又稱“云小圣”）已深度融入東山縣多個(gè)領(lǐng)域，成為基層治理的“利器”：

景區(qū)安全與文化遺產(chǎn)保護(hù)。

交通與公共設(shè)施巡檢。

應(yīng)急與民生保障。

農(nóng)村人居環(huán)境整治。

陸、廣州智能經(jīng)濟(jì)新政

《廣州市促進(jìn)人工智能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》公布。

到2027年，新一代智能終端、智能體等應(yīng)用普及率超過70%，建成全國有競爭力和顯示度的人工智能應(yīng)用發(fā)展標(biāo)桿城市。

到2030年，人工智能全面賦能高質(zhì)量發(fā)展，新一代智能終端、智能體等應(yīng)用普及率超過90%，智能經(jīng)濟(jì)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極。同時(shí)，力爭實(shí)現(xiàn)“十百千萬”的目標(biāo)：建設(shè)10個(gè)AI行業(yè)應(yīng)用共性技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，形成100個(gè)具備市場競爭力的垂直細(xì)分大模型，建設(shè)1000個(gè)人工智能場景應(yīng)用示范，引育萬家“人工智能+”相關(guān)企業(yè)，并推動(dòng)AI核心產(chǎn)業(yè)及相關(guān)行業(yè)應(yīng)用形成萬億級產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，將廣州打造成為具有全球影響力的“垂類模型之都”。

廣州在人工智能領(lǐng)域的扶持政策，主要分為市級普惠政策和重點(diǎn)區(qū)專項(xiàng)政策兩大類。

一是市級普惠政策

1.要素保障

算力支持：建設(shè)“城市+邊緣”智算中心體系，并搭建城市級算力協(xié)同調(diào)度平臺(tái)，為中小企業(yè)提供彈性算力服務(wù)，降低使用門檻。

數(shù)據(jù)開放：健全數(shù)據(jù)流通交易機(jī)制，推動(dòng)在醫(yī)療、交通、金融等領(lǐng)域建設(shè)高質(zhì)量多模態(tài)數(shù)據(jù)集，為AI訓(xùn)練提供“原材料”。

場景開放：滾動(dòng)發(fā)布“AI+行業(yè)”應(yīng)用場景清單，鼓勵(lì)政府和龍頭企業(yè)開放場景，為AI企業(yè)提供“試驗(yàn)場”和“首試首用”機(jī)會(huì)。

2.企業(yè)專項(xiàng)扶持

專精特新企業(yè)支持：

技改獎(jiǎng)勵(lì)：對“小巨人”和省級專精特新企業(yè)，在獲得省、市技改獎(jiǎng)勵(lì)后，市財(cái)政再按設(shè)備購置額的2%給予額外獎(jiǎng)勵(lì)，最高500萬元（免申即享）。

“小技改”支持：每年安排不超過2億元支持中小企業(yè)技改項(xiàng)目。

數(shù)字化轉(zhuǎn)型補(bǔ)助：對國家級、省級專精特新企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目，按核定投入的50%給予補(bǔ)助，最高累計(jì)150萬元。

“人工智能+”行動(dòng)支持：

鼓勵(lì)開發(fā)行業(yè)大模型及API，降低中小企業(yè)開發(fā)門檻。

探索通過“算力券”等形式，補(bǔ)貼中小企業(yè)在模型、算力上的使用成本。

3.稅收與科創(chuàng)支持

稅收優(yōu)惠：企業(yè)認(rèn)定為國家高新技術(shù)企業(yè)后，可享受15%的企業(yè)所得稅優(yōu)惠稅率。

賽事獎(jiǎng)勵(lì)：參加“廣州科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽港澳臺(tái)賽”等賽事并獲獎(jiǎng)，除獎(jiǎng)金外，還可獲得創(chuàng)業(yè)服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施等多元化資源包支持。

二是重點(diǎn)區(qū)專項(xiàng)政策

比如，海珠區(qū)聚焦大模型與芯片設(shè)計(jì)

適用對象：注冊在琶洲核心區(qū)、環(huán)海珠濕地創(chuàng)芯價(jià)值圈內(nèi)，從事大模型、集成電路設(shè)計(jì)等業(yè)務(wù)的企業(yè)。

核心扶持（部分）：

備案獎(jiǎng)勵(lì)：首次完成國家級生成式AI上線備案：規(guī)上企業(yè)最高100萬元，非規(guī)上最高50萬元。

首次完成國家級算法備案：規(guī)上企業(yè)最高20萬元，非規(guī)上最高15萬元。

營收增長獎(jiǎng)勵(lì)：大模型企業(yè)年度主營業(yè)務(wù)收入增量首次達(dá)到2000萬至10億元，可獲最高50萬至400萬元的一次性扶持。

模型優(yōu)化補(bǔ)貼：對通過備案的規(guī)上大模型企業(yè)，按模型訓(xùn)練或推理實(shí)際投入的最高50%給予補(bǔ)貼，每年最高150萬元。

流片與EDA補(bǔ)貼：

EDA工具購買/租賃：按實(shí)際費(fèi)用的最高50%補(bǔ)貼，每年最高300萬元。

14nm及以下工藝首輪流片：按費(fèi)用的最高60%補(bǔ)貼，每年最高1200萬元。

應(yīng)用場景項(xiàng)目：按項(xiàng)目實(shí)際投入的最高30%給予扶持，單個(gè)項(xiàng)目最高500萬元。

孵化空間：對認(rèn)定的產(chǎn)業(yè)空間運(yùn)營主體，每年給予最高150萬元扶持。

雙鏈融合項(xiàng)目：聚焦戰(zhàn)略賽道，入選后每年最高扶持1600萬元，優(yōu)秀項(xiàng)目可再獲500萬元激勵(lì)，周期內(nèi)合計(jì)最高2100萬元。

資金模式：市、區(qū)按1:1比例共同承擔(dān)扶持資金。

柒、建筑業(yè)三大商機(jī)

十五五規(guī)劃綱要指出，“推動(dòng)城市內(nèi)涵式發(fā)展”“推動(dòng)城市發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，建設(shè)創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市”。這些重要要求和重大部署，明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期城市工作的目標(biāo)任務(wù)和思路舉措。

在詳解“十五五”規(guī)劃綱要時(shí)，中央財(cái)辦分管日常工作的副主任韓文秀在擴(kuò)大有效投資方面提到三大領(lǐng)域，分別是城市更新、傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施改造升級、新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這三大領(lǐng)域旨在從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”，共同支撐擴(kuò)大內(nèi)需與高質(zhì)量發(fā)展。

一是城市更新：從“有沒有”到“好不好”

城市更新著眼于對現(xiàn)有城區(qū)進(jìn)行系統(tǒng)性改造，提升功能與品質(zhì)，而非簡單“推倒重來”。

核心目標(biāo)：改善人居環(huán)境，補(bǔ)齊民生短板，提升城市安全韌性，并帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

主要投向：

老舊小區(qū)改造：加裝電梯、節(jié)能改造、適老化改造、環(huán)境整治等。

地下管網(wǎng)更新：升級供水、排水、燃?xì)?、供熱等老舊管線，提升城市“里子”安全。

公共服務(wù)補(bǔ)短板：增加養(yǎng)老、托育、醫(yī)療、文體等設(shè)施，打造“15分鐘生活圈”。

低效片區(qū)再開發(fā)：盤活舊廠房、老街區(qū)，引入新業(yè)態(tài)，激發(fā)城市活力。

年均約2.9萬億元，基于2024年全國城市更新投資完成額（約2.9萬億元）推算，可作為“十五五”期間的重要參考量級。

二是傳統(tǒng)基建改造升級：提質(zhì)增效

此領(lǐng)域強(qiáng)調(diào)對現(xiàn)有龐大基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行“數(shù)字化、綠色化、安全化”的改造，以提升效率、安全和可持續(xù)性。

核心目標(biāo)：推動(dòng)鐵路、公路、港口、電網(wǎng)、水利等傳統(tǒng)基建從“規(guī)模擴(kuò)張”轉(zhuǎn)向“提質(zhì)增效”，挖掘存量資產(chǎn)的潛力。

主要投向：

交通設(shè)施升級：干線鐵路、高速公路、城市軌道的智能化、節(jié)能化改造。

能源系統(tǒng)升級：電網(wǎng)的智能化改造，提升新能源消納能力；老舊燃?xì)夤芫W(wǎng)、供熱管網(wǎng)的安全更新。

水利與城市防洪：病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、城市排水防澇設(shè)施改造、海綿城市建設(shè)。

“十五五”期間或達(dá)數(shù)萬億元，以電力工程為例，預(yù)計(jì)“十五五”投資將超2萬億元。疊加交通、水利、管網(wǎng)改造等，整體規(guī)?？蛇_(dá)數(shù)萬億級別。

三是新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：布局未來

新基建是為未來發(fā)展打基礎(chǔ)的先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性投資，側(cè)重于數(shù)字、網(wǎng)絡(luò)和智能領(lǐng)域。

核心目標(biāo)：為科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供基礎(chǔ)平臺(tái)，培育新質(zhì)生產(chǎn)力，搶占未來發(fā)展制高點(diǎn)。

主要投向：

信息基礎(chǔ)設(shè)施：5G/6G網(wǎng)絡(luò)、千兆光網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、算力中心（數(shù)據(jù)中心）、云計(jì)算平臺(tái)等。

融合基礎(chǔ)設(shè)施：智慧交通、智慧能源、智慧政務(wù)、智慧醫(yī)療等應(yīng)用平臺(tái)。

創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施：國家實(shí)驗(yàn)室、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)等。

2026年投資超7萬億元。此為“十五五”開局之年的部分投資估算，覆蓋“六張網(wǎng)”等領(lǐng)域，并非五年總投資額，但體現(xiàn)了其巨大的投資體量。

2026年3月，深圳正式成立房地產(chǎn)庭外重組服務(wù)中心，這一舉措是深圳針對房地產(chǎn)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)化解推出的創(chuàng)新性制度安排。中心由深圳市破產(chǎn)事務(wù)管理署、深圳市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、安居建業(yè)三方聯(lián)合推動(dòng)設(shè)立，旨在通過整合政企資源，為陷入財(cái)務(wù)困境的房地產(chǎn)企業(yè)提供全流程專業(yè)服務(wù)，探索市場化化解行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的新路徑。

中心的設(shè)立是深圳應(yīng)對房地產(chǎn)行業(yè)轉(zhuǎn)型期風(fēng)險(xiǎn)的重要嘗試。近年來，隨著房地產(chǎn)市場環(huán)境變化，部分房企面臨流動(dòng)性緊張、債務(wù)違約等問題，亟需通過市場化手段實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)有序緩釋。在此背景下，深圳市破產(chǎn)事務(wù)管理署（負(fù)責(zé)破產(chǎn)事務(wù)管理與服務(wù)）、房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)（行業(yè)自律與資源整合）、安居建業(yè)（保障性住房與城市更新平臺(tái)）三方發(fā)揮各自優(yōu)勢，聯(lián)合推動(dòng)中心成立，形成了“政府引導(dǎo)、行業(yè)協(xié)同、企業(yè)參與”的工作格局。

中心的核心目標(biāo)是為困境房企提供全流程專業(yè)服務(wù)，具體包括：

資源整合：依托三方推動(dòng)主體的資源，整合政府部門（如破產(chǎn)事務(wù)管理、產(chǎn)業(yè)政策）、行業(yè)協(xié)會(huì)（如企業(yè)信用、行業(yè)數(shù)據(jù)）、專業(yè)機(jī)構(gòu)（如律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、投資機(jī)構(gòu)）等資源，為房企提供政策咨詢、債務(wù)梳理、資產(chǎn)重組等服務(wù)。

全流程服務(wù)：覆蓋從困境識別、方案設(shè)計(jì)到重組實(shí)施的全鏈條，包括債務(wù)重組談判、投資人引入、法律風(fēng)險(xiǎn)防控等環(huán)節(jié)，幫助企業(yè)通過庭外協(xié)商方式實(shí)現(xiàn)債務(wù)化解，避免直接進(jìn)入司法破產(chǎn)程序的高成本與時(shí)間消耗。

市場化導(dǎo)向：堅(jiān)持“政府搭臺(tái)、市場運(yùn)作”原則，通過引入專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)與投資機(jī)構(gòu)，推動(dòng)重組方案的市場化設(shè)計(jì)與執(zhí)行，尊重債務(wù)人、債權(quán)人、投資人等各方的真實(shí)意愿，在平等協(xié)商中尋求共識。

中心的成立具有多重意義：

填補(bǔ)服務(wù)空白：針對房地產(chǎn)行業(yè)特點(diǎn)，提供專門的庭外重組服務(wù)，彌補(bǔ)了傳統(tǒng)破產(chǎn)程序中針對房企的個(gè)性化服務(wù)不足。

降低重組成本：通過庭外協(xié)商方式，避免司法程序的繁瑣流程與高額費(fèi)用，提高重組效率，降低企業(yè)負(fù)擔(dān)。

防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)：通過市場化手段化解房企風(fēng)險(xiǎn)，有助于穩(wěn)定房地產(chǎn)市場預(yù)期，防范風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)散，維護(hù)行業(yè)健康發(fā)展。

示范引領(lǐng)作用：深圳作為改革開放前沿陣地，其探索的市場化風(fēng)險(xiǎn)化解機(jī)制可為其他地區(qū)提供借鑒，推動(dòng)全國房地產(chǎn)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)處置模式的創(chuàng)新。

捌、招商引資給場景

2026年3月16日，青島在“機(jī)遇同行·場景青城”大會(huì)上，集中發(fā)布了六大標(biāo)志性重大應(yīng)用場景，預(yù)計(jì)在“十五五”期間釋放超3000億元市場機(jī)會(huì)。這些場景并非抽象概念，而是圍繞真實(shí)產(chǎn)業(yè)和城市運(yùn)行的系統(tǒng)性“機(jī)會(huì)包”。

一是海上新能源基地：依托現(xiàn)有項(xiàng)目，開放裝備制造、施工運(yùn)維、技術(shù)創(chuàng)新、金融保障等全產(chǎn)業(yè)鏈場景，預(yù)計(jì)釋放約1200億元機(jī)會(huì)，旨在打造千萬千瓦級海上新能源基地。

二是低空經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新基地：依托國家級平臺(tái)和膠東半島通航機(jī)場集群，開放海洋適航、低空研發(fā)、性能檢測、試飛測試、聯(lián)動(dòng)出海等五大領(lǐng)域，預(yù)計(jì)釋放約100億元機(jī)會(huì)，目標(biāo)打造北方低空經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新策源地。

三是“中國康灣”衛(wèi)生健康領(lǐng)域：依托本地豐富的醫(yī)療與科研資源，開放臨床試驗(yàn)、基因和細(xì)胞診療、康養(yǎng)具身機(jī)器人、醫(yī)療大數(shù)據(jù)、高端醫(yī)療裝備等場景，預(yù)計(jì)釋放約600億元機(jī)會(huì)，支撐千億級生命健康產(chǎn)業(yè)鏈。

四是人工智能產(chǎn)業(yè)應(yīng)用：作為國家人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)，開放智慧港口、智慧家電、具身智能機(jī)器人、無人駕駛四大高價(jià)值場景，預(yù)計(jì)釋放約680億元機(jī)會(huì)，為AI技術(shù)提供從試點(diǎn)到規(guī)?；娜湕l空間。

五是深遠(yuǎn)海開發(fā)利用：以“國信1號”系列養(yǎng)殖工船為基礎(chǔ)，構(gòu)建“1+4”全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)，包括智慧漁業(yè)養(yǎng)殖基地及種業(yè)強(qiáng)芯、AI賦能等支撐場景，預(yù)計(jì)釋放超500億元機(jī)會(huì)，探索數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的工業(yè)化養(yǎng)殖新模式。

六是新型電力系統(tǒng)：作為國家試點(diǎn)城市，圍繞標(biāo)準(zhǔn)化主配網(wǎng)、分布式儲(chǔ)能、虛擬電廠三大領(lǐng)域開放場景，預(yù)計(jì)釋放約220億元機(jī)會(huì)，推動(dòng)一批掌握核心技術(shù)的企業(yè)集聚發(fā)展。

與以往不同，這些場景附帶了明確的投資規(guī)模、技術(shù)方向和合作模式，企業(yè)可據(jù)此進(jìn)行產(chǎn)品設(shè)計(jì)和商業(yè)測算，將“機(jī)會(huì)清單”轉(zhuǎn)化為“項(xiàng)目清單”。會(huì)上，三峽集團(tuán)、青島地鐵、市衛(wèi)健委等單位已就海上風(fēng)電、智慧醫(yī)療、軌道交通智能巡檢等項(xiàng)目達(dá)成合作意向，部分項(xiàng)目在現(xiàn)場簽約。

這標(biāo)志著青島招商引資新模式在轉(zhuǎn)變：“給政策”不如給“給機(jī)會(huì)”。此舉標(biāo)志著青島招商引資和發(fā)展邏輯的深刻轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)的“給政策優(yōu)惠”升級為“給應(yīng)用場景”。

傳統(tǒng)模式以土地、稅收等優(yōu)惠政策為核心，拼的是“誰的政策更優(yōu)惠”。

杭州（上城區(qū)）：在吸引“一人公司”（OPC）方面，與青島模式高度相似。通過設(shè)立專項(xiàng)基金、開放126個(gè)應(yīng)用場景（如商圈、醫(yī)院），并提供“一碼通”極速審批服務(wù)，構(gòu)建了“政策+場景+資本+服務(wù)”的完整生態(tài)，與青島的“算力券+場景+空間”組合拳異曲同工。

玖、楚商如何出海

26下午，參加第三屆楚商出海對接會(huì)暨2026楚商出海論壇，講7分鐘，我準(zhǔn)備講三個(gè)問題。

一、我們所處的時(shí)代

鄭永年提出的“三次開放論”，旨在從大歷史維度審視中國的開放進(jìn)程，并強(qiáng)調(diào)在新時(shí)代背景下，開放的核心已從“要素開放”轉(zhuǎn)向“規(guī)則開放”與“制度開放”。

第一次開放：被迫開放(鴉片戰(zhàn)爭后)

第二次開放：主動(dòng)開放(1978年至今)

第三次開放：規(guī)則性開放(2012年新時(shí)代)

二、沿海怎么出海？

沿海企業(yè)出海的成功經(jīng)驗(yàn)，核心在于戰(zhàn)略、市場、產(chǎn)品、運(yùn)營及風(fēng)險(xiǎn)控制的系統(tǒng)性布局。

一是戰(zhàn)略先行：明確出海路徑

制定清晰規(guī)劃：出海前需明確目標(biāo)（如品牌、產(chǎn)能轉(zhuǎn)移或獲取資源），并結(jié)合企業(yè)實(shí)力選擇路徑（貿(mào)易、代工、并購或自建基地），避免盲目跟風(fēng)。

堅(jiān)持長期主義：將出海視為3-5年以上的系統(tǒng)工程，而非短期項(xiàng)目，確保戰(zhàn)略定力。

二是市場布局：多元化與區(qū)域深耕

市場多元化：為分散風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)“不把雞蛋放在一個(gè)籃子里”。在穩(wěn)住歐美傳統(tǒng)市場的同時(shí)，積極開拓“一帶一路”、東盟、非洲等新興市場。例如，福建漳州對非洲出口同比增長超100%，對東盟增長近24%。

區(qū)域深耕：聚焦重點(diǎn)區(qū)域，做深做透。例如，晉江企業(yè)深耕東南亞，利用其人口紅利與僑商資源。

三是產(chǎn)品為本：以技術(shù)與品牌驅(qū)動(dòng)

提升技術(shù)含量：從“價(jià)格戰(zhàn)”轉(zhuǎn)向“技術(shù)牌”，通過研發(fā)滿足特定市場需求。例如，開發(fā)適應(yīng)極端環(huán)境的發(fā)電機(jī)、延長保質(zhì)期的食品鎖鮮技術(shù)、以及針對當(dāng)?shù)乜谖抖ㄖ频男〖译姾托蓍e食品。

四是模式創(chuàng)新：優(yōu)化全球運(yùn)營

構(gòu)建全球供應(yīng)鏈：通過“國內(nèi)創(chuàng)新中心+海外生產(chǎn)基地”模式，優(yōu)化全球資源配置。例如，海爾在全球布局研發(fā)、制造中心，實(shí)現(xiàn)協(xié)同生產(chǎn)和快速交付。

善用海外倉與展銷中心：采用“跨境電商+海外倉”模式，提升履約效率。例如，福建泉州、晉江等地企業(yè)通過布局海外倉和展銷中心，幫助中小企業(yè)降低物流成本，快速進(jìn)入當(dāng)?shù)厥袌觥?/p>

五是善用外力：政企協(xié)同與抱團(tuán)出海

借力政府支持：充分利用政府在展會(huì)、信貸、保險(xiǎn)、通關(guān)等方面的扶持政策。例如，寧波、泉州等地政府組織企業(yè)“組團(tuán)出海”搶訂單，并提供“保姆式”服務(wù)。

發(fā)揮僑商與平臺(tái)優(yōu)勢：利用僑商網(wǎng)絡(luò)降低市場進(jìn)入成本，并借助跨境電商平臺(tái)、行業(yè)協(xié)會(huì)等抱團(tuán)出海，共享資源，分?jǐn)傦L(fēng)險(xiǎn)。

六是風(fēng)險(xiǎn)管理：穩(wěn)健經(jīng)營與合規(guī)先行

分散風(fēng)險(xiǎn)：通過市場、產(chǎn)品和供應(yīng)鏈的多元化布局，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。例如，部分企業(yè)采用“多市場+多品類+多模式”策略，有效應(yīng)對外部沖擊。

強(qiáng)化合規(guī)經(jīng)營：出海前需深入研究目標(biāo)市場的法律、環(huán)保、勞工等法規(guī)，避免“踩坑”。例如，法國工廠的環(huán)保審批流程凸顯了合規(guī)的重要性。同時(shí)，善用出口信用保險(xiǎn)等工具，防范收匯風(fēng)險(xiǎn)。

三、楚商怎么辦？

楚商出海，可遵循“戰(zhàn)略定位→市場選擇→模式設(shè)計(jì)→善用資源”的路徑。