全國各地,黨政機(jī)關(guān)免費(fèi)提供車位,不足為奇。如揚(yáng)州連續(xù)第9年在法定節(jié)假日開放50處機(jī)關(guān)事業(yè)單位停車場,共3146個(gè)停車位,其中新能源充電車位232個(gè)。
如果跨省提供,則是創(chuàng)新。
2026年1月21日,全國首個(gè)跨省域黨政機(jī)關(guān)停車資源共享團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)——《川渝地區(qū)黨政機(jī)關(guān)停車資源對外開放服務(wù)管理規(guī)范》正式發(fā)布實(shí)施。該標(biāo)準(zhǔn)由四川省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、重慶市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局指導(dǎo),自貢市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局與重慶市榮昌區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心聯(lián)合起草,經(jīng)川渝兩地省級機(jī)關(guān)事務(wù)管理研究會(huì)批準(zhǔn),標(biāo)志著川渝兩地公共資源協(xié)同共享邁入標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化新階段。
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作為《規(guī)范》的首批實(shí)踐,2026年春節(jié)期間(2月15日至2月23日),自貢市全域146個(gè)黨政機(jī)關(guān)停車場、4817個(gè)停車位免費(fèi)向社會(huì)開放,覆蓋市委辦公室、市政府辦公室、市財(cái)政局等主要黨政機(jī)關(guān),旨在緩解節(jié)日期間“停車難”問題,為游客和市民提供便捷出行服務(wù)。
《規(guī)范》嚴(yán)格遵循國家標(biāo)準(zhǔn)編制規(guī)范,設(shè)立設(shè)施設(shè)備要求、服務(wù)對象、服務(wù)內(nèi)容與要求、管理要求等9個(gè)章節(jié),確立“安全可控、保障優(yōu)先、資源共享、動(dòng)態(tài)調(diào)整、便民利民”五大原則,為全國跨省域機(jī)關(guān)停車資源共享提供了“川渝樣板”。
其核心內(nèi)容包括:
適用于川渝地區(qū)黨政機(jī)關(guān)(含中央垂直管理機(jī)構(gòu)在川渝的有關(guān)單位)內(nèi)部停車資源對外開放服務(wù)管理,事業(yè)單位可參照執(zhí)行;服務(wù)對象為7座及以下小型非營運(yùn)載客汽車。
時(shí)段:優(yōu)先在法定節(jié)假日向社會(huì)開放(如春節(jié)、國慶),鼓勵(lì)具備條件的黨政機(jī)關(guān)在工作日非工作時(shí)間(如夜間)開放;
區(qū)域:優(yōu)先開放商業(yè)區(qū)、景區(qū)及交通樞紐等停車需求旺盛區(qū)域的黨政機(jī)關(guān)停車資源(如自貢市彩燈大世界周邊的機(jī)關(guān)停車場);
收費(fèi):實(shí)行政府定價(jià)管理,鼓勵(lì)具備條件的黨政機(jī)關(guān)在法定節(jié)假日提供免費(fèi)服務(wù)(如自貢市春節(jié)期間的免費(fèi)開放政策)。
設(shè)施設(shè)備:要求停車場具備完善的照明、通風(fēng)、監(jiān)控、消防設(shè)施,宜配置智能化設(shè)備(如車牌識(shí)別、停車誘導(dǎo)屏);
安全管控:明確“平急兩用”機(jī)制(工作日保障機(jī)關(guān)使用,節(jié)假日切換為對外開放),要求制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(如盜竊、火災(zāi));
數(shù)據(jù)共享:鼓勵(lì)川渝地區(qū)黨政機(jī)關(guān)建立停車資源數(shù)據(jù)共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域數(shù)據(jù)互通互享(如自貢與重慶榮昌的停車信息聯(lián)動(dòng))。
作為《規(guī)范》的首批試點(diǎn),自貢市的免費(fèi)開放政策取得了顯著成效:
緩解停車壓力:春節(jié)期間,自貢市彩燈大世界等熱門景區(qū)周邊交通擁堵情況明顯緩解,免費(fèi)開放的4817個(gè)車位累計(jì)服務(wù)社會(huì)車輛約1.2萬輛次;
提升游客體驗(yàn):自貢市配套推出“4+2+N”公交觀燈專線(4條常規(guī)專線、2條免費(fèi)擺渡線、N條應(yīng)急專線)及120輛擺渡車、100輛應(yīng)急公交車,實(shí)現(xiàn)“停車+接駁”無縫銜接,游客滿意度顯著提升;
示范引領(lǐng)作用:自貢的實(shí)踐為川渝其他地區(qū)提供了可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn),如重慶榮昌區(qū)已啟動(dòng)機(jī)關(guān)停車場節(jié)假日開放籌備工作,成都、綿陽等市也在研究借鑒《規(guī)范》制定本地政策。
川渝地區(qū)作為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的核心區(qū)域,機(jī)動(dòng)車保有量已突破2000萬輛,節(jié)假日“停車難”問題尤為突出?!兑?guī)范》的出臺(tái)是川渝兩地深入貫徹成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)戰(zhàn)略部署的具體舉措,旨在通過標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)同破解跨區(qū)域公共資源分配不均問題,推動(dòng)機(jī)關(guān)事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
其意義在于:
資源盤活:將黨政機(jī)關(guān)的“沉睡”車位轉(zhuǎn)化為公共服務(wù)資源,提升資源利用率(如自貢市的車位利用率較開放前提升了40%);
民生改善:通過免費(fèi)或低收費(fèi)開放,降低市民出行成本,緩解“停車貴”問題;
區(qū)域協(xié)同:為全國跨省域公共資源共享提供了“川渝經(jīng)驗(yàn)”,推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)向縱深發(fā)展。
《規(guī)范》發(fā)布后,川渝兩地機(jī)關(guān)事務(wù)部門將持續(xù)深化協(xié)同聯(lián)動(dòng),重點(diǎn)推進(jìn)以下工作:
擴(kuò)大開放范圍:逐步將事業(yè)單位、國有企業(yè)停車場納入開放范疇,力爭2027年底前實(shí)現(xiàn)川渝地區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位停車場應(yīng)開盡開;
完善數(shù)據(jù)平臺(tái):建立川渝統(tǒng)一的停車資源共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)車位實(shí)時(shí)查詢、在線預(yù)約、跨區(qū)域結(jié)算等功能;
強(qiáng)化監(jiān)督考核:將機(jī)關(guān)停車場開放情況納入績效考核,確保政策落實(shí)到位。
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