踏上人工智能這個浪潮，并非為踏而踏，更不是簡單趕一次時髦。
上海對人工智能的興趣，正在急速升溫。
6月26日上午，韓正會見印度印孚瑟斯有限公司首席執(zhí)行官史維學一行。他告訴這家正在向人工智能服務公司轉(zhuǎn)型的行業(yè)巨頭，上?！案叨汝P注”人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
“上海市委、市政府正著力研究這方面工作，將充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，努力在中國人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中走在前列。”他說。
這是韓正在一個月內(nèi)第四次提及人工智能。一周前，他剛剛圍繞人工智能問題，主持過一場擴大規(guī)模的市委常委學習會。
在學習會上，韓正首次提出，上海要努力打造“國家人工智能發(fā)展高地”。這被視作上海推進科創(chuàng)中心建設這一國家戰(zhàn)略的一項具體作為。
對于這個正在風口上的行業(yè)，上海的追求顯得不無緊迫。
韓正在市高院主持常委學習會。陳正寶攝
這場學習會沒有放在康平路市委大院，而被安排在市高級人民法院，這在過去并不多見。學習會邀請了兩名“教師”——科大訊飛有限公司董事長劉慶峰就“人工智能最新進展及典型應用”作講解，側(cè)重“理論”;市高院院長崔亞東介紹上海法院人工智能應用成效，側(cè)重“實務”。
如此安排，緣自本月初的一場調(diào)研。6月7日，韓正前往市高院調(diào)研時，著重了解依托于大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的“智慧法院”建設。
在高院的系統(tǒng)研發(fā)基地和信息管理中心，韓正曾詳細聽取上海刑事案件智能輔助辦案系統(tǒng)開發(fā)建設情況介紹。這套系統(tǒng)將現(xiàn)代技術(shù)與司法改革進行嫁接，把統(tǒng)一適用的證據(jù)標準嵌入數(shù)據(jù)化程序中，以解決刑事案件辦案中存在的證據(jù)標準適用不統(tǒng)一、辦案程序不規(guī)范等問題，以減少司法任意性，防止冤假錯案，提高審判質(zhì)效，促進司法公正。
這種將現(xiàn)代技術(shù)同法治實務融合的方式，頗得高層認同。特別關鍵的是，程序性問題曾是刑事案件辦案中的潛在短板，僅靠人力并不能保證杜絕出錯風險。這一條，恰恰能由新技術(shù)予以補上。
為此，他在調(diào)研高院時要求，法院系統(tǒng)“要進一步以人工智能等信息技術(shù)為支撐，全面提高工作水平，更好推進‘陽光司法、透明法院’建設”。
第二天，韓正調(diào)研分類綜合執(zhí)法改革時，也要求“不斷創(chuàng)新管理方法和模式，充分利用大數(shù)據(jù)、人工智能等先進技術(shù)手段，提高監(jiān)管能力和監(jiān)管水平”。
顯然，正處于“窗口期”的人工智能技術(shù)，被視作上海提升城市治理能力、推進改革破題的重要輔助工具。而對旨在擔綱“改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者”，以具有全球影響力科技創(chuàng)新中心為目標的上海，能否抓住新技術(shù)的“窗口期”，就是對科創(chuàng)中心含金量的基本考驗。
韓正在兩周后的常委學習會上解釋說，當前人工智能的實用門檻已經(jīng)突破，應用的廣度和深度超乎意料，人工智能未來將呈現(xiàn)以市場為導向的快速增長。有了這樣的判斷，意味著上海各級領導干部不能放過這個機遇，必須“加強學習、掌握新知識、把握新趨勢”。
而在會見史維學一行時，韓正也表示，人工智能發(fā)展雖處于初期，但發(fā)展速度驚人，“技術(shù)迭代之快大大超過人們的預期，并加速滲透到我們生產(chǎn)生活許多方面，使城市結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級面臨重大機遇和挑戰(zhàn)”。
韓正同史維學探討人工智能發(fā)展前景。陳正寶攝
踏上人工智能這個浪潮，并非為踏而踏，更不是簡單趕一次時髦;上海這個“人工智能發(fā)展高地”目標，亦非憑空提出。據(jù)韓正的分析，人工智能本身就與上海已經(jīng)具備的基礎具有很高的關聯(lián)度，而上海一些存量資源和潛在優(yōu)勢，亦需靠這門新技術(shù)來激活。
“大數(shù)據(jù)、人才和應用技術(shù)是人工智能發(fā)展的要素，上海要牢牢把握、充分發(fā)揮在人工智能發(fā)展上的自身優(yōu)勢。”韓正分析說，上海是中國的經(jīng)濟中心城市，而經(jīng)濟中心城市就是數(shù)據(jù)中心，上海在經(jīng)濟、金融、醫(yī)療、教育、政府管理等諸多方面產(chǎn)生著規(guī)模龐大的數(shù)據(jù)，但“未經(jīng)處理的數(shù)據(jù)只是符號，經(jīng)過處理的數(shù)據(jù)才是資源，大數(shù)據(jù)技術(shù)出現(xiàn)及其與人工智能技術(shù)的結(jié)合，使超大規(guī)模訓練數(shù)據(jù)、復雜的深層模式和分布式并行訓練成為可能，這是人工智能飛躍式發(fā)展的關鍵?！?/span>
與此同時，上海相對齊全的產(chǎn)業(yè)門類和集中度頗高的科研院所，以及龐大市場，能給人工智能發(fā)展提供科技和應用支撐;人才這一相對優(yōu)勢，也能夠為人工智能發(fā)展提供智力支撐。
但這些基礎是否能化作“優(yōu)勢”，仍是巨大考驗。與許多科技創(chuàng)新成果一樣，圍繞人工智能的競爭，不只是技術(shù)之爭，也不只是企業(yè)之爭，而是生態(tài)之爭。是否能培育出適合人工智能發(fā)展的生態(tài)，就考驗一種綜合的創(chuàng)新發(fā)展思路。
韓正分析說，人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要不斷用真實數(shù)據(jù)進行學習訓練，形成迭代反饋，這就需要產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的良好生態(tài)。他坦言，中國人工智能發(fā)展總體還是企業(yè)間的競爭，尚未形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，產(chǎn)業(yè)鏈營造還處在初始階段，政府支持沒有形成體系?！吧虾８骷壵块T應當在數(shù)據(jù)整合、平臺建設、示范應用、產(chǎn)學研效率提高、產(chǎn)業(yè)生態(tài)支撐體系、產(chǎn)業(yè)政策等方面認真研究推進?！?/span>
這里提到的數(shù)據(jù)整合、產(chǎn)學研聯(lián)動效率、生態(tài)支撐體系等，均是政府的產(chǎn)業(yè)政策甚至政府內(nèi)部治理中存在的普遍短板，而近年來上海圍繞科創(chuàng)中心建設的諸多努力，很大程度上正是要突破這些短板。
同時，隨人工智能暴露出的種種挑戰(zhàn)和問題，尤其是對政府傳統(tǒng)管理體制、監(jiān)管方式的挑戰(zhàn)，以及潛在的社會倫理問題，亦需要以創(chuàng)新方式對之。這同樣考驗政府治理的應變能力。
在這一點上，人工智能可以被視作一種縮影，折射的其實是上海面臨的普遍創(chuàng)新考驗。而“以應用為驅(qū)動”的要求，也決定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的務實導向——技術(shù)需要解決實際問題，尤其是城市治理中遭遇的突出問題。唯有如此，才算真正踩上了新技術(shù)的“點”。
