
中華人民共和國國防交通法
(2016年9月3日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十二次會議通過)
目錄
第一章 總則
第二章 國防交通規(guī)劃
第三章 交通工程設施
第四章 民用運載工具
第五章 國防運輸
第六章 國防交通保障
第七章 國防交通物資儲備
第八章 法律責任
第九章 附則
第一章 總則
第一條 為了加強國防交通建設,促進交通領域軍民融合發(fā)展,保障國防活動順利進行,制定本法。
第二條 以滿足國防需要為目的,在鐵路、道路、水路、航空、管道以及郵政等交通領域進行的規(guī)劃、建設、管理和資源使用活動,適用本法。
第三條 國家堅持軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,推動軍地資源優(yōu)化配置、合理共享,提高國防交通平時服務、急時應急、戰(zhàn)時應戰(zhàn)的能力,促進經(jīng)濟建設和國防建設協(xié)調(diào)發(fā)展。
國防交通工作遵循統(tǒng)一領導、分級負責、統(tǒng)籌規(guī)劃、平戰(zhàn)結(jié)合的原則。
第四條 國家國防交通主管機構(gòu)負責規(guī)劃、組織、指導和協(xié)調(diào)全國的國防交通工作。國家國防交通主管機構(gòu)的設置和工作職責,由國務院、中央軍事委員會規(guī)定。
縣級以上地方人民政府國防交通主管機構(gòu)負責本行政區(qū)域的國防交通工作。
縣級以上人民政府有關部門和有關軍事機關按照職責分工,負責有關的國防交通工作。
省級以上人民政府有關部門和軍隊有關部門建立國防交通軍民融合發(fā)展會商機制,相互通報交通建設和國防需求等情況,研究解決國防交通重大問題。
第五條 公民和組織應當依法履行國防交通義務。
國家鼓勵公民和組織依法參與國防交通建設,并按照有關規(guī)定給予政策和經(jīng)費支持。
第六條 國防交通經(jīng)費按照事權(quán)劃分的原則,列入政府預算。
企業(yè)事業(yè)單位用于開展國防交通日常工作的合理支出,列入本單位預算,計入成本。
第七條 縣級以上人民政府根據(jù)國防需要,可以依法征用民用運載工具、交通設施、交通物資等民用交通資源,有關組織和個人應當予以配合,履行相關義務。
民用交通資源征用的組織實施和補償,依照有關法律、行政法規(guī)執(zhí)行。
第八條 各級人民政府應當將國防交通教育納入全民國防教育,通過多種形式開展國防交通宣傳活動,普及國防交通知識,增強公民的國防交通觀念。
各級鐵路、道路、水路、航空、管道、郵政等行政管理部門(以下統(tǒng)稱交通主管部門)和相關企業(yè)事業(yè)單位應當對本系統(tǒng)、本單位的人員進行國防交通教育。
設有交通相關專業(yè)的院校應當將國防交通知識納入相關專業(yè)課程或者單獨開設國防交通相關課程。
第九條 任何組織和個人對在國防交通工作中知悉的國家秘密和商業(yè)秘密負有保密義務。
第十條 對在國防交通工作中作出突出貢獻的組織和個人,按照國家有關規(guī)定給予表彰和獎勵。
第十一條 國家加強國防交通信息化建設,為提高國防交通保障能力提供支持。
第十二條 戰(zhàn)時和平時特殊情況下,需要在交通領域采取行業(yè)管制、為武裝力量優(yōu)先提供交通保障等國防動員措施的,依照《中華人民共和國國防法》、《中華人民共和國國防動員法》等有關法律執(zhí)行。
武裝力量組織進行軍事演習、訓練,需要對交通采取臨時性管制措施的,按照國務院、中央軍事委員會的有關規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 戰(zhàn)時和平時特殊情況下,國家根據(jù)需要,設立國防交通聯(lián)合指揮機構(gòu),統(tǒng)籌全國或者局部地區(qū)的交通運輸資源,統(tǒng)一組織指揮全國或者局部地區(qū)的交通運輸以及交通設施設備的搶修、搶建與防護。相關組織和個人應當服從統(tǒng)一指揮。
第二章 國防交通規(guī)劃
第十四條 國防交通規(guī)劃包括國防交通工程設施建設規(guī)劃、國防交通專業(yè)保障隊伍建設規(guī)劃、國防交通物資儲備規(guī)劃、國防交通科研規(guī)劃等。
編制國防交通規(guī)劃應當符合下列要求:
?。ㄒ唬M足國防需要,有利于平戰(zhàn)快速轉(zhuǎn)換,保障國防活動順利進行;
?。ǘ┘骖櫧?jīng)濟社會發(fā)展需要,突出重點,注重效益,促進資源融合共享;
?。ㄈ┓铣青l(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,與國家綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào);
?。ㄋ模┯欣诩訌娺叿?、海防交通基礎設施建設,扶持沿邊、沿海經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)交通運輸發(fā)展;
?。ㄎ澹┍Wo環(huán)境,節(jié)約土地、能源等資源。
第十五條 縣級以上人民政府應當將國防交通建設納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。
國務院及其有關部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定交通行業(yè)以及相關領域的發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃交通網(wǎng)絡布局,應當兼顧國防需要,提高國家綜合交通運輸體系保障國防活動的能力。
國務院有關部門應當將有關國防要求納入交通設施、設備的技術標準和規(guī)范。有關國防要求由國家國防交通主管機構(gòu)征求軍隊有關部門意見后匯總提出。
第十六條 國防交通工程設施建設規(guī)劃,由縣級以上人民政府國防交通主管機構(gòu)會同本級人民政府交通主管部門編制,經(jīng)本級人民政府發(fā)展改革部門審核后,報本級人民政府批準。
下級國防交通工程設施建設規(guī)劃應當依據(jù)上一級國防交通工程設施建設規(guī)劃編制。
編制國防交通工程設施建設規(guī)劃,應當征求有關軍事機關和本級人民政府有關部門的意見??h級以上人民政府有關部門編制綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃和交通工程設施建設規(guī)劃,應當征求本級人民政府國防交通主管機構(gòu)的意見,并納入國防交通工程設施建設的相關內(nèi)容。
第十七條 國防交通專業(yè)保障隊伍建設規(guī)劃,由國家國防交通主管機構(gòu)會同國務院有關部門和軍隊有關部門編制。
第十八條 國防交通物資儲備規(guī)劃,由國防交通主管機構(gòu)會同軍地有關部門編制。
中央儲備的國防交通物資,由國家國防交通主管機構(gòu)會同國務院交通主管部門和軍隊有關部門編制儲備規(guī)劃。
地方儲備的國防交通物資,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府國防交通主管機構(gòu)會同本級人民政府有關部門和有關軍事機關編制儲備規(guī)劃。
第十九條 國防交通科研規(guī)劃,由國家國防交通主管機構(gòu)會同國務院有關部門和軍隊有關部門編制。
第三章 交通工程設施
第二十條 建設國防交通工程設施,應當以國防交通工程設施建設規(guī)劃為依據(jù),保障戰(zhàn)時和平時特殊情況下國防交通暢通。
建設其他交通工程設施,應當依法貫徹國防要求,在建設中采用增強其國防功能的工程技術措施,提高國防交通保障能力。
第二十一條 國防交通工程設施應當按照基本建設程序、相關技術標準和規(guī)范以及國防要求進行設計、施工和竣工驗收。相關人民政府國防交通主管機構(gòu)組織軍隊有關部門參與項目的設計審定、竣工驗收等工作。
交通工程設施建設中為增加國防功能修建的項目應當與主體工程同步設計、同步建設、同步驗收。
第二十二條 國防交通工程設施在滿足國防活動需要的前提下,應當為經(jīng)濟社會活動提供便利。
第二十三條 國防交通工程設施管理單位負責國防交通工程設施的維護和管理,保持其國防功能。
國防交通工程設施需要改變用途或者作報廢處理的,由國防交通工程設施管理單位逐級上報國家國防交通主管機構(gòu)或者其授權(quán)的國防交通主管機構(gòu)批準。
縣級以上人民政府應當加強對國防交通工程設施維護管理工作的監(jiān)督檢查。
第二十四條 任何組織和個人進行生產(chǎn)和其他活動,不得影響國防交通工程設施的正常使用,不得危及國防交通工程設施的安全。
第二十五條 縣級以上人民政府國防交通主管機構(gòu)負責向本級人民政府交通主管部門以及相關企業(yè)事業(yè)單位了解交通工程設施建設項目的立項、設計、施工等情況;有關人民政府交通主管部門以及相關企業(yè)事業(yè)單位應當予以配合。
第二十六條 縣級以上人民政府國防交通主管機構(gòu)應當及時向有關軍事機關通報交通工程設施建設情況,并征求其貫徹國防要求的意見,匯總后提出需要貫徹國防要求的具體項目。
第二十七條 對需要貫徹國防要求的交通工程設施建設項目,由有關人民政府國防交通主管機構(gòu)會同本級人民政府發(fā)展改革部門、財政部門、交通主管部門和有關軍事機關,與建設單位協(xié)商確定貫徹國防要求的具體事宜。
交通工程設施新建、改建、擴建項目因貫徹國防要求增加的費用由國家承擔。有關部門應當對項目的實施予以支持和保障。
第二十八條 各級人民政府對國防交通工程設施建設項目和貫徹國防要求的交通工程設施建設項目,在土地使用、城鄉(xiāng)規(guī)劃、財政、稅費等方面,按照國家有關規(guī)定給予政策支持。








