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葉青看財經(jīng)3245:武漢應該對標上海
2026-02-03 22:28:14   來源:今日湖北

廣域武漢都市圈是湖北省在十五五時期提出的核心發(fā)展戰(zhàn)略,旨在通過超常規(guī)的舉措,將以武漢為中心的“1+8”城市圈(包括黃石、鄂州、孝感、黃岡、咸寧、仙桃、天門、潛江)打造成為全國重要增長極和世界級大都市圈。

廣域武漢都市圈的構想,源于對國家區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略的積極響應。其核心目標是破解省內發(fā)展不平衡問題,通過強核壯圈,使武漢的輻射帶動效應大于虹吸效應,讓周邊城市從大樹底下不長草轉變?yōu)?/span>大樹底下好乘涼,最終實現(xiàn)全省從單極引領網(wǎng)絡聯(lián)動的躍升。

旨在讓武漢都市圈成為與成渝、長三角等鼎立的世界級增長極,并作為國內國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接,應對全球產(chǎn)業(yè)鏈重構。數(shù)據(jù)顯示,2025年都市圈經(jīng)濟總量已達到3.8萬億元,占湖北省GDP60%以上,展現(xiàn)了其堅實的體量基礎。

都市圈建設緊扣五個同城理念,即規(guī)劃同編、交通同網(wǎng)、科技同興、產(chǎn)業(yè)同鏈、民生同保,讓九城就是一城從理念走向現(xiàn)實。

基礎設施互聯(lián)互通:目標是構建軌道上的都市圈,形成1小時通勤圈。武漢地鐵11號線已延伸至鄂州,多條城際公交開通,雙柳長江大橋通車后將進一步縮短武漢與黃岡等地的時空距離。同時,依托天河機場與花湖機場的客貨運雙樞紐以及中歐班列,正積極構建貫通全球的物流大通道。

產(chǎn)業(yè)與科技創(chuàng)新協(xié)同:形成了研發(fā)在武漢、轉化在周邊,主鏈在武漢、配套在都市圈的良性發(fā)展格局。例如,光谷的左嶺聚集了華星光電等顯示面板龍頭企業(yè),而一江之隔的鄂州葛店則吸引了三安光電等上下游企業(yè),形成了光芯屏端網(wǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)。黃石、黃岡等地也積極在武漢設立離岸科創(chuàng)園,精準對接武漢的科教與產(chǎn)業(yè)資源。

公共服務共建共享:通過一圈通辦服務,已有1062項民生服務事項實現(xiàn)了跨市通辦,異地就醫(yī)直接結算、公積金異地互認互貸等也已常態(tài)化運作,顯著提升了居民的同城化體驗。

從以上內容來看,廣域武漢都市圈與武漢都市圈并沒有什么區(qū)別。

武漢應該對標上海,武漢是“中部的上海”。

上海市委八次全會審議通過的十五五規(guī)劃《建議》,明確提出推進上海大都市圈建設,加快形成多節(jié)點、組團式都市圈架構,推動毗鄰地區(qū)功能有序布局,促進有條件的城市同城化發(fā)展。

國務院批復的《長三角國土空間規(guī)劃(2023—2035年)》中提出,優(yōu)化以都市圈為引領的空間格局,加強上海大都市圈與蘇錫常都市圈空間融合,以及與南京、杭州、合肥、寧波都市圈空間統(tǒng)籌,支撐世界級城市群建設。

這里有兩個概念,上海都市圈與上海大都市圈。

上海都市圈的核心是構建一個高頻互動、高度融合的同城化生活圈。它的范圍通常指以上海市中心為核心,通過高效的軌道交通(尤其是1小時通勤圈)緊密連接的日常通勤、生活和工作區(qū)域。其空間結構常被概括為“3+1”圈層:

第一圈層:上海的主城區(qū)(核心功能集聚區(qū))。

第二圈層:嘉定、青浦、松江、奉賢、南匯五個新城(綜合性節(jié)點城市)。

第三圈層:與上海地理接壤、聯(lián)系緊密的江蘇、浙江的近滬區(qū)域(如蘇州的昆山、太倉,嘉興的嘉善、平湖等)。

“+1”則指上海市的整個行政區(qū)劃。

這個概念更側重于打破行政壁壘,促進生產(chǎn)要素的自由流動和公共服務的均等化,目標是實現(xiàn)區(qū)域一體化發(fā)展。

相比之下,上海大都市圈是一個尺度更大、戰(zhàn)略層級更高的協(xié)同發(fā)展平臺。它已從學術概念演變?yōu)橛缮虾!⒔K、浙江三地政府共同推動的跨省域國土空間規(guī)劃。其范圍經(jīng)歷了從“1+8”“1+13”的擴容,旨在構建一個更具全球競爭力的區(qū)域板塊

2024年以來,上海大都市圈實現(xiàn)從“1+8”“1+13”的升級,以上海為圓心、90分鐘交通距離為半徑,覆蓋蘇州、無錫、常州、南通、鹽城、泰州、杭州、寧波、嘉興、湖州、紹興、舟山和宣城。這個超大尺度都市圈,面積達11.4萬平方公里,聚集著1.1億人口。

上海大都市圈空間規(guī)模、人口規(guī)模、經(jīng)濟規(guī)模都十分龐大,面積在國家陸域中約占1.2%,同時承載了全國7.7%的人口和14.5%的經(jīng)濟產(chǎn)出,是中國乃至世界上最重要的經(jīng)濟發(fā)展地區(qū)之一,經(jīng)濟活躍、開放水平高、人口密度大、科技創(chuàng)新能力強。

因此,上海都市圈就是武漢都市圈,社會大都市圈則是廣域武漢都市圈。

廣域武漢都市圈相當于“武漢經(jīng)濟協(xié)作區(qū)”。

武漢經(jīng)濟協(xié)作區(qū)成立于1987523日,最初由武漢、岳陽、黃石等城市共同發(fā)起。它橫跨湖南、湖北、江西、河南四省,鼎盛時期成員城市達到31個,覆蓋面積約40萬平方公里,人口約1.5億。其成立初衷是為了打破行政區(qū)劃壁壘,推動長江中游地區(qū)形成統(tǒng)一的市場體系和產(chǎn)業(yè)分工格局,目標是打造中國繼長三角、珠三角和環(huán)渤海之后的第四個核心經(jīng)濟增長區(qū)。

協(xié)作區(qū)最高決策協(xié)調機構是市長專員聯(lián)席會議,由各成員城市的市長參加,通常每兩年舉行一次,在各成員城市輪流召開。武漢市人民政府作為常設主席方。常設的執(zhí)行機構為協(xié)作區(qū)干事會,辦公室設在武漢市經(jīng)濟技術協(xié)作委員會辦公室,負責落實聯(lián)席會議決議和處理日常事務。

在具體運作上,協(xié)作區(qū)建立了數(shù)十個專業(yè)領域的工作網(wǎng)絡,例如金融網(wǎng)絡在19871997年間累計融資達2000億元,有效促進了區(qū)域資源流動。

在多年的運作中,協(xié)作區(qū)推動了一批實質性合作項目,至2003年共完成雙邊、多邊經(jīng)濟技術協(xié)作項目2萬多項,協(xié)議投資總額超500億元。它還在共建區(qū)域性市場方面取得了進展,如共建油料市場、構建華中旅游圈等。這些合作對促進區(qū)域基礎設施互聯(lián)互通和要素流動起到了積極作用。

20世紀80年代中期,武漢經(jīng)濟地位仍然顯赫,1984年曾高居全國第四。隨著80年代末至90年代沿海地區(qū)經(jīng)濟的率先開放和迅猛發(fā)展,全國經(jīng)濟格局發(fā)生深刻變化。與此同時,武漢自身也面臨巨大挑戰(zhàn),特別是作為傳統(tǒng)工業(yè)重鎮(zhèn),在轉向市場經(jīng)濟的過程中,大批國企面臨困難,出現(xiàn)了下崗潮,城市財政壓力巨大,甚至一度被外界稱為中國最大縣城。在內外部因素共同作用下,武漢的經(jīng)濟地位持續(xù)下滑,最終在1993年跌至谷底,位列全國第18。

進入21世紀,隨著中部崛起戰(zhàn)略的實施,武漢開始奮力追趕。通過大力招商引資、實施工業(yè)倍增計劃,并抓住國家擴大內需的機遇完善基礎設施,最終在2012年,時隔22年后重返全國經(jīng)濟總量十強,位列第九,開啟了重返全國城市經(jīng)濟中心舞臺的新征程。

雖然武漢是中部第一,周邊城市還會不會像1987年那樣跟著武漢玩?

學習上海,首先把自己做大,其次把8個城市做大,科創(chuàng)飛地就是很好的模式,再把友誼之手伸向隨州、荊州、岳陽、九江、信陽等城市,我建議“光谷+車谷+十堰+襄陽”把隨州專用車產(chǎn)業(yè)做大。武漢、岳陽、荊州共同把石首港做大,學習上海、浙江共建洋山港。把小池做成三省跨省合作區(qū)等。這樣才談得上所謂的“廣域武漢都市圈”。

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