1月21日，位于浙江省湖州市德清縣下渚湖街道的杭德市域鐵路工程建設(shè)現(xiàn)場，工人在高架線上安裝全封閉式聲屏障。該工程雙線雙側(cè)采取“全封閉式聲屏障”，整體框架結(jié)構(gòu)如同一座“靜音隧道”，能有效消除列車通過時(shí)產(chǎn)生的噪音，保證沿線居民安靜的居住環(huán)境。
看到這樣的惠民工程，不禁讓人聯(lián)想到武漢——作為同樣擁有密集軌道交通網(wǎng)絡(luò)的城市，武漢的高架線路是否也能借鑒此類設(shè)計(jì)？通過普及全封閉聲屏障技術(shù)，不僅能有效解決沿線噪聲擾民問題，更能體現(xiàn)城市建設(shè)中對(duì)居民生活品質(zhì)的重視，讓“靜音軌道”成為江城一道溫暖的人文風(fēng)景。
因此，我建議，城市更新應(yīng)該給城市鐵路安裝隔音廊道。
我住在鐵路附近，睡覺無法開窗。夏天、冬天，關(guān)閉窗戶，確實(shí)要用空調(diào)，而春秋也不能關(guān)閉窗戶睡覺。
其實(shí)，鐵路沿線的房價(jià)是無法升高的。
如果納入城市更新的范圍，可以緩解這個(gè)狀況。
根據(jù)國家最新政策，城市更新主要針對(duì)城市建成區(qū)內(nèi)功能、設(shè)施、環(huán)境已不適應(yīng)現(xiàn)代發(fā)展需求的區(qū)域和建筑，強(qiáng)調(diào)“留改拆”并舉，以保留利用提升為主，而非大拆大建。具體包括：
老舊小區(qū)與城中村：如2000年前建成的老舊小區(qū)、棚戶區(qū)、城中村等。
老舊街區(qū)與廠房：功能衰退的傳統(tǒng)商業(yè)街、老舊廠區(qū)、低效樓宇等。
歷史與工業(yè)遺產(chǎn)：承載城市記憶的歷史文化街區(qū)、歷史建筑、工業(yè)遺產(chǎn)等。
低效用地：布局散亂、產(chǎn)出低下的產(chǎn)業(yè)用地及“退二進(jìn)三”區(qū)域。
根據(jù)頂層設(shè)計(jì)，城市更新主要圍繞“好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)”四個(gè)層次展開，包含以下八類重點(diǎn)內(nèi)容：
居住類更新：持續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，完善水、電、氣、路、信等設(shè)施，支持加裝電梯和適老化改造。穩(wěn)步推進(jìn)城中村和危舊房改造，鼓勵(lì)老舊住房自主更新。
完整社區(qū)建設(shè)：打造“15分鐘生活圈”，補(bǔ)齊養(yǎng)老、托育、托幼、停車、充電等公共服務(wù)短板，建設(shè)社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施和“口袋公園”，提升無障礙和適老化環(huán)境。
產(chǎn)業(yè)與街區(qū)更新：改造老工業(yè)區(qū)、舊廠房和老舊街區(qū)，植入科創(chuàng)、文創(chuàng)、人工智能等新產(chǎn)業(yè)，打造活力街區(qū)和城市客廳，培育新質(zhì)生產(chǎn)力。
歷史文化保護(hù)：保護(hù)修繕歷史街區(qū)與建筑，在“修舊如舊”的基礎(chǔ)上活化利用，發(fā)展文旅、文創(chuàng)等業(yè)態(tài)，防止“千城一面”。
生態(tài)修復(fù)與環(huán)境整治：治理黑臭水體，推進(jìn)海綿城市建設(shè)，修復(fù)受損山體、濕地等，推動(dòng)公園綠地開放共享，建設(shè)綠色生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。
基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板：大規(guī)模更新改造地下管線、燃?xì)?、供水、排水、供熱等，提升城市生命線安全工程，增強(qiáng)防洪排澇能力。
新型基建與數(shù)字化：建設(shè)智慧交通、智慧社區(qū)等新型基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”，提升城市治理和應(yīng)急能力。
安全韌性提升：通過更新消除房屋結(jié)構(gòu)、消防、內(nèi)澇等安全隱患，建設(shè)“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施，提高城市綜合防災(zāi)減災(zāi)能力。
因此，中央財(cái)政支持的城市更新行動(dòng)，優(yōu)先聚焦大城市及以上城市，特別是超大特大城市和流域沿線城市。與鐵路無關(guān)。
為城市鐵路加裝隔音屏，無論是新建還是既有的普速鐵路，在技術(shù)、法規(guī)和經(jīng)濟(jì)上均具備可行性，但具體實(shí)施方式和效果存在差異。
——新建鐵路：預(yù)留加裝條件
預(yù)留結(jié)構(gòu)：在橋梁、墩柱等結(jié)構(gòu)上，預(yù)先計(jì)算并留出聲屏障所需的荷載和錨固點(diǎn)。
預(yù)留空間：在線路兩側(cè)預(yù)留足夠的用地，為屏體高度和長度提供設(shè)計(jì)裕量。
綜合設(shè)計(jì)：將聲屏障與橋梁護(hù)欄、接觸網(wǎng)等附屬設(shè)施進(jìn)行一體化設(shè)計(jì)，避免后期沖突。
——既有鐵路：加裝需綜合評(píng)估
為已運(yùn)營的鐵路加裝隔音屏，技術(shù)上同樣可行，但過程比新建復(fù)雜，需綜合考量以下幾點(diǎn)：
加裝前必須由原設(shè)計(jì)單位或第三方機(jī)構(gòu)對(duì)橋梁、路基、接觸網(wǎng)支柱等進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)估，確保新增荷載（鋼結(jié)構(gòu)、風(fēng)荷載等）在安全范圍內(nèi)，不影響鐵路運(yùn)營安全。
聲屏障的高度和長度受線路曲線半徑、坡度及周邊建筑物凈空限制。在彎道或地形復(fù)雜地段，施工難度和成本會(huì)顯著增加。
需評(píng)估聲屏障對(duì)線路兩側(cè)采光、通風(fēng)及消防救援通道的影響。必要時(shí)可采用下部鏤空、頂部透明或景觀式設(shè)計(jì)來優(yōu)化。
項(xiàng)目需納入鐵路部門的更新改造計(jì)劃，并履行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、鐵路安全評(píng)估、施工審批等一系列法定程序，無法由地方單方面決定。
——經(jīng)濟(jì)與效果：成本與效益分析
聲屏障的造價(jià)因材料和形式差異較大。普通直立式約 100-300 元/㎡，高標(biāo)準(zhǔn)吸隔聲板可達(dá) 300-800 元/㎡，全封閉結(jié)構(gòu)因用鋼量和施工難度更高，造價(jià)會(huì)顯著增加。一條數(shù)公里長的鐵路加裝工程，投資通常以“億元”為單位。
聲屏障的降噪效果通常在 5-10 dB之間，相當(dāng)于將列車經(jīng)過時(shí)的噪音降低一半左右。對(duì)于距離線路較近（如幾十米內(nèi)）的第一排居民，改善效果非常明顯。但聲音會(huì)以衍射方式傳播，對(duì)更高樓層的住戶效果會(huì)減弱。
部分城市實(shí)踐案例：
浙江杭州：在杭寧高鐵德清段，為減少對(duì)明月新城等小區(qū)的影響，已建成一段全封閉聲屏障。此外，杭州地鐵18號(hào)線喬司車輛段上蓋項(xiàng)目也規(guī)劃了長約1公里、高約30米的全封閉隔音屏，投資約8500萬元，以保障未來上蓋住宅區(qū)的安靜環(huán)境。
廣東廣州/佛山：廣湛高鐵在佛山中心城區(qū)段，為降低對(duì)沿線住宅區(qū)的影響，建設(shè)了長約2.5公里的圓形全封閉聲屏障。這是全國首次在時(shí)速350公里的高鐵項(xiàng)目上應(yīng)用該技術(shù)。
山東濟(jì)南：在黃臺(tái)聯(lián)絡(luò)線（連接膠濟(jì)鐵路與濟(jì)青高鐵）上，一段長約1公里的全封閉聲屏障已建成投用，形似“隔音隧道”，旨在減少高鐵對(duì)附近多個(gè)小區(qū)的噪聲和光污染。
浙江金華：滬昆高鐵金華段某高架橋上，已建成全封閉聲屏障。監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，該路段噪聲值下降約15 dB(A)，降噪效果顯著。
陜西寶雞：當(dāng)?shù)卦诟哞F沿線大量采用全吸聲式隔音墻，并配合使用PC耐力板等新材料，兼顧了降噪效果與景觀需求。
希望省市代表委員能夠提一提這個(gè)問題。
