去年以來(lái)，黃岡市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任，嚴(yán)肅查處了一批"'四風(fēng)'隱身衣"問(wèn)題?，F(xiàn)將其中的10起典型案例通報(bào)如下：
1.團(tuán)風(fēng)縣安監(jiān)局違規(guī)發(fā)放"班子成員獎(jiǎng)"問(wèn)題。2016年2月，該局被縣委、縣政府表彰為2015年度政府口考核優(yōu)秀單位。2016年3月，黨組成員、副局長(zhǎng)桂志平在局黨組會(huì)上向原黨組書(shū)記、局長(zhǎng)魏群提議發(fā)放"班子成員獎(jiǎng)"，魏群表示同意，黨組成員、副局長(zhǎng)何少芳和黨組成員孫黃兵未提出異議。隨后，該局共向班子成員發(fā)放"班子成員獎(jiǎng)"共計(jì)9000元。2016年5月13日，團(tuán)風(fēng)縣紀(jì)委分別給予魏群、桂志平黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；對(duì)何少芳、孫黃兵分別進(jìn)行了誡勉談話。5月19日，團(tuán)風(fēng)縣委免去魏群縣安監(jiān)局黨組書(shū)記職務(wù)，并按程序免去其局長(zhǎng)職務(wù)。
2.蘄春縣水利局河道采砂管理局巧立名目違規(guī)發(fā)放干部職工補(bǔ)助、福利問(wèn)題。2014年至2015年，該局以加班補(bǔ)助、降溫取暖費(fèi)等名義，向干部職工違規(guī)發(fā)放補(bǔ)助、福利共計(jì)203280元。蘄春縣水利局黨委委員、河道采砂管理局局長(zhǎng)陳衛(wèi)軍落實(shí)主體責(zé)任不力，對(duì)上述問(wèn)題負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2016年1月4日，蘄春縣監(jiān)察局給予陳衛(wèi)軍行政警告處分。
3.黃州區(qū)禹王街道辦事處楓香橋村以購(gòu)買(mǎi)辦公用品名義公款購(gòu)買(mǎi)掛歷、紀(jì)念品問(wèn)題。2013年6月3日，該村時(shí)任村委會(huì)主任（現(xiàn)任禹王街道辦計(jì)生服務(wù)中心副主任）胡躍進(jìn)擅自決定，用公款購(gòu)買(mǎi)掛歷、紀(jì)念品共花費(fèi)4940元，此費(fèi)用后來(lái)以購(gòu)買(mǎi)辦公用品名義在村賬報(bào)銷(xiāo)。2015年3月25日，黃州區(qū)禹王街道辦事處黨工委給予胡躍進(jìn)黨內(nèi)警告處分。
4.麻城市乘馬崗鎮(zhèn)白石河村以虛假報(bào)賬方式違規(guī)發(fā)放村干部補(bǔ)貼、福利問(wèn)題。2014年6月2日，經(jīng)該村時(shí)任村干部邱東玉、邱汝才、周強(qiáng)、曾亞萍四人商議后，用打白條的方式、以支付村欠款利息名義發(fā)放村干部補(bǔ)貼、福利共計(jì)9000元。2015年10月，麻城市乘馬崗鎮(zhèn)黨委給予石河村時(shí)任村委會(huì)主任邱汝才黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；分別給予石河村現(xiàn)任黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任周強(qiáng)、村婦女主任曾亞萍、村委會(huì)委員邱東玉黨內(nèi)警告處分。
5.紅安縣教育局以考察學(xué)習(xí)名義組織公款旅游等問(wèn)題。2013年11月9日至11月15日，該局黨組成員、副局長(zhǎng)蔣紅平以組織外出考察學(xué)習(xí)為名，帶領(lǐng)教研室相關(guān)人員12人赴新疆公款旅游，總共花費(fèi)54071元；同時(shí)，該局教研室還以"高考獎(jiǎng)"、"安全獎(jiǎng)"、節(jié)日補(bǔ)助等名義違規(guī)發(fā)放干部職工獎(jiǎng)金、補(bǔ)助共計(jì)82760元。2015年10月21日，紅安縣紀(jì)委給予蔣紅平黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，并按程序免去其縣教育局黨組成員、副局長(zhǎng)職務(wù)；給予縣教育局教研室黨支部書(shū)記、主任黃忠東黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
6.黃州區(qū)南湖辦事處衛(wèi)生院院長(zhǎng)羅建明公費(fèi)養(yǎng)私車(chē)等問(wèn)題。2014年1月至2015年3月，羅建明在單位用公款報(bào)銷(xiāo)應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的私車(chē)費(fèi)用共計(jì)40156元。同時(shí)，該院還存在違規(guī)發(fā)放干部職工福利和虛開(kāi)發(fā)票報(bào)賬等問(wèn)題，羅建明對(duì)此負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2015年9月5日，黃州區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局分別給予羅建明黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政記過(guò)處分。
7.浠水縣關(guān)口鎮(zhèn)豹龍廟村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任周新明違規(guī)分批操辦兒子婚宴問(wèn)題。2015年1月9日，周新明在其家中分多個(gè)批次操辦兒子婚宴共14桌，收受非親戚以外村組干部等62人禮金7100元。2015年5月20日，浠水縣關(guān)口鎮(zhèn)紀(jì)委給予周新明黨內(nèi)警告處分。
8.蘄春縣赤東鎮(zhèn)民政干事馮新明以"化整為零"方式違規(guī)報(bào)銷(xiāo)私人餐費(fèi)問(wèn)題。2015年6月至2016年1月，馮新明將私人就餐費(fèi)用1714元多次采取虛列接待事由方式在鎮(zhèn)民鎮(zhèn)辦違規(guī)報(bào)銷(xiāo)。2016年3月24日，蘄春縣紀(jì)委給予馮新明黨內(nèi)警告處分。
9.武穴市花橋鎮(zhèn)毛仁山村虛列工程款沖抵公款送禮費(fèi)用問(wèn)題。2012年4月至2013年4月，該村先后三次虛開(kāi)挖塘、水渠清淤工程發(fā)票，在村財(cái)務(wù)賬上套取現(xiàn)金40010元，用于沖抵村日常送禮費(fèi)用。毛仁山村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任毛豐平落實(shí)主體責(zé)任不力，對(duì)此負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2015年3月20日，武穴市花橋鎮(zhèn)紀(jì)委給予毛豐平留黨察看一年處分。
10.黃梅縣小池鎮(zhèn)三津村以虛報(bào)工程款方式違規(guī)報(bào)銷(xiāo)公款送禮費(fèi)用問(wèn)題。2015年6月10日，該村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任熊艷紅將自己經(jīng)手的送五里橋村委會(huì)慶典賀禮700元、五里橋村黃家廟唱戲壓臺(tái)1100元、新河片區(qū)6名村支部書(shū)記家喜事賀禮2000元共計(jì)3800元，安排村出納楊林娥在村公墓建設(shè)工程賬目中報(bào)銷(xiāo)。2015年12月10日，黃梅縣小池鎮(zhèn)紀(jì)委給予熊艷紅撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分。
在當(dāng)前正風(fēng)反腐高壓態(tài)勢(shì)下，仍有一些"四風(fēng)"問(wèn)題穿上了"隱身衣"、躲進(jìn)了"青紗帳"，充分表明"作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)"。對(duì)上述10起"'四風(fēng)'隱身衣"問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)肅查處并公開(kāi)通報(bào)，彰顯了各級(jí)黨委和紀(jì)委全面從嚴(yán)治黨、把作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行到底的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要高度警醒，吸取教訓(xùn)，引以為戒。
一、堅(jiān)持思想上不含糊。"四風(fēng)"問(wèn)題之所以屢禁不止且花樣翻新，根子還在于黨員干部的思想出了問(wèn)題。廣大黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要始終保持清醒頭腦，對(duì)"四風(fēng)"問(wèn)題的長(zhǎng)期性、頑固性要有充分認(rèn)識(shí)，對(duì)中央和省、市委正風(fēng)反腐的決心、力度要有充分認(rèn)識(shí)。要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，常補(bǔ)精神之鈣、常懷律己之心，追求高線、堅(jiān)守底線，堅(jiān)決消除特權(quán)思想、慣性思維和僥幸心理影響，練就"金剛不壞之身"，自覺(jué)遠(yuǎn)離各種不良風(fēng)氣侵蝕。
二、堅(jiān)持履責(zé)上不懈怠。主體責(zé)任不落實(shí)，作風(fēng)建設(shè)就落空。各級(jí)黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，持之以恒抓作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)干部教育監(jiān)督管理，對(duì)"四風(fēng)"苗頭性、傾向性問(wèn)題早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早糾正。黨組織主要負(fù)責(zé)人要做清正廉潔、敢抓敢管的表率，以身作則、以上率下，推動(dòng)本地本單位作風(fēng)狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)。各牽頭單位要充分發(fā)揮作用，創(chuàng)新方式方法，發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督，把嚴(yán)防"四風(fēng)"反彈、變異作為當(dāng)前工作的重中之重來(lái)抓，綜合施策、標(biāo)本兼治，嚴(yán)防死守、一抓到底。
三、堅(jiān)持制度上不缺失。把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，是根治"四風(fēng)"頑疾的治本之策。要堅(jiān)持缺什么、補(bǔ)什么原則，狠抓民主集中制、黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)管理等制度建設(shè)，織密制度之籠，讓"'四風(fēng)'隱身衣"問(wèn)題無(wú)處遁形。要堅(jiān)持上下銜接、堵疏結(jié)合，在貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和有關(guān)法規(guī)基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際細(xì)化完善公務(wù)接待、公車(chē)管理、津補(bǔ)貼和福利發(fā)放等各項(xiàng)管理制度，促使制度更加具體、管用。要加大制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正"出籠"行為，確保制度"時(shí)時(shí)帶電"，防止出現(xiàn)"破窗效應(yīng)"。
四、堅(jiān)持查處上不手軟。糾治"'四風(fēng)'隱身衣"，必須重拳出擊。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任，堅(jiān)持挺紀(jì)在前、動(dòng)輒則咎，把握運(yùn)用執(zhí)紀(jì)監(jiān)督"四種形態(tài)"，切實(shí)加大監(jiān)督檢查和查處問(wèn)責(zé)力度，對(duì)公款報(bào)銷(xiāo)?；ㄕ?、送禮收禮花樣翻新、奢侈享受變隱蔽、公費(fèi)養(yǎng)私車(chē)、辦公用房"搬進(jìn)搬出"、巧立名目發(fā)福利、收禮金"批發(fā)變零售"等問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光一起；嚴(yán)格實(shí)行"一案雙查"，既要追責(zé)直接責(zé)任人的責(zé)任還要追責(zé)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任。（網(wǎng)站編輯 李端）
中共黃岡市紀(jì)委
2016年7月
